国家火炬计划自1988年实施以来，经过了十八年的发展，国家级火炬计划项目的立项累计达到14884项。尤其是“十五”期间国家级火炬计划项目每年立项都在1500项以上，各地方科技部门上报的积极性有增无减，体现了企业对高科技项目的投入和参与。截止到2006年正在执行的项目有5514项，占立项项目总量的37%。通过对5514个火炬计划项目的抽样调查统计，其中在国家高新区内正在执行的项目有1423项，占正在执行项目总量的25.8%,目前在国家高新区内有1/4的企业正在实施国家级火炬计划项目。

2006年5514个正在实施的项目中，共实现工业总产值3112.1亿元，产品销售收入2982.3亿元，实现利润315.1亿元，产品销售利润率达10.6%，上缴税额220.1亿元，出口创汇达61.2亿美元，产品出口率16.4%。体现出国家级火炬计划项目的产业化和国际化的目标。

一、国家级火炬计划项目执行情况

1.火炬计划项目的进展情况

据对5514个项目的调查统计，按计划进度执行的项目有4540项，占正在执行项目的82.3%。其中进度超前的项目有261项，占正在执行项目的4.7%。而未按进度执行的项目有713项，占正在执行项目的12.9%。在调查问卷设计的影响项目按计划进度执行的十个主要因素中，“资金不到位”的项目占的比重最大为7.7 %，其次是“其他原因”的项目占5.7%，“市场变化”影响的项目占5.7%。（见表1，注：“影响因素”调查为多项选择，不是单一的模式。）

表1   影响项目按计划进度执行的因素

	项目数（个）	占统计项目数比例%
未达到计划进度项目	713	12.9
影响因素:技术变化	71	1.3
计划性调整	174	3.2
设备、材料不落实	66	1.2
协作关系影响	60	1.1
资金不落实(不到位)	349	6.3
市场变化	260	4.7
技术骨干变动	52	0.9
立题不当	2	0.04
不可抗拒因素	56	1.0
其他原因	258	4.7

根据对5514个项目的统计显示，已经验收的项目有1662个，占正在执行项目的30.1%，未进行验收的项目有3852个，占正在执行项目的69.9%。

2.产品采用的技术标准                                                                                                      

火炬计划项目产品的标准大都集中在企业自主创新的技术上，占到了近一半的份额。在5514个正在执行的项目中，按产品所采用五种技术标准统计，采用国际标准的产品有592项，占到了10.7%；采用国家标准的产品有1593项，占到了28.9%；采用行业标准的产品有1033项，占到了18.7%；采用地方标准的产品有33项，占到了0.6%；采用企业自定标准的最多有2263项，占到41%。

3.参与项目的科研人员情况

据2006年统计显示，在5514个正在执行的项目中，参与项目的主要研究人员有81544人，比上年多16094人；平均每个项目的研究人员在14人以上，其中具有各类中高级技术职称人员达到65127人，比上年多801人，占参加项目主要人员的79.9%。

二、项目资金到位及支出情况

1.   到位资金情况

国家级火炬计划项目的资金来源，主要是金融机构贷款和企业自有资金。在5514个正在执行项目中，2006年度当年到位资金930.2亿元。其中来自各级政府的资金9亿元，占到位资金总额的1.0%；金融机构贷款资金185亿元，占19.9%；自有资金717.4亿元，占77.1%，在自有资金中来自企业的资金有641.2亿元，占到位资金总额的68.9 %；其他来源资金18.9亿元，占2.0%。（见图1）

图1 2006年火炬计划项目到位资金的来源构成

2.2006年项目经费支出情况

2006年度，在5514个项目中，用于当年项目经费支出合计为799亿元，占到位资金的85.9 %，其中用于研究开发的经费为142.3亿元，比上年增加了22.1亿元，占支出经费总量的17.8 %。

2006年度，在5514个项目中已偿还项目贷款93.3亿元，比上年多了9.5亿元。

三、火炬计划项目的综合发展状况

1.按技术领域分类

2006年5514个项目共实现产品销售收入2982.3亿元，高出上年490.7亿元。产品销售收入最高的是新材料领域的项目1404项，产品销售收入达1048.7亿元，占总量的35.2%；其次是机电一体化领域的项目1580项，产品销售收入774亿元，占总量的26%；新能源与高效节能领域的项目386项，产品销售收入 375.2亿元，占总量的12.6%；电子信息领域的项目1024项，产品销售收入344.4亿元，占总量的11.5%；生物技术领域的项目796项，产品销售收入311.4亿元，占总量的10.4%。以上五个领域产品销售收入总和2853.7亿元，占总量的95.7%。（见图2）

图2  火炬计划统计项目按技术领域分布

2.按单位性质分类

在5514个项目中按项目承担单位的性质分类，最多的是合资企业有2933项，产品销售收入达到了1411亿元，占到产品销售收入总量的47.3%；其次是私营企业1297项，产品销售收入达到479.6亿元，占总量的16.1%；国有企业承担的项目有342项，实现的产品销售收入为431.9亿元，占总量的14.5%；转制为企业的科研院所承担的项目61项，实现的产品销售收入13.1亿元；大专院校承担的项目仅有4项，实现的产品销售收入0.06亿元。（见图3）

图3  火炬计划项目按单位性质分类

3.按技术来源分类

按照项目的技术来源分类，在5514个项目中，企业自有技术的项目最多有4430项，实现产品销售收入2408.9亿元，占产品销售收入总量的80.8%；来自国内技术（中科院、高等院校、国有大中型企业、其他各类企业、国内其他单位、部委及地方所属院所和引进技术本企业消化吸收）项目有1050项，实现产品销售收入550.4亿元，占总量的18.5%；来自国外技术34项，实现产品销售收入22.9亿元，占总量的0.7%。（见图4）

图4 火炬计划项目统计按技术来源分类

4.按收入规模分类

在5514个项目中按照企业的收入规模分类，承担项目最多的是收入在1千万至5千万的企业有2276项，占承担项目总量的41.3%，产品销售收入达到591.8亿元；其次是收入小于500万的企业承担的项目有1235项，占项目总量的22.6%，产品销售收入达到20.2亿元；而收入大于1亿元的企业，虽然企业承担的项目数不多只有491项，但创造的产品销售收入最多达1701亿元，占到总量的57%。

四、火炬计划项目知识产权分布情况

统计结果显示，在5514个项目中，2006年企业申请的专利数量达到6319项，其中申请的发明专利2184项，向国外申请专利208项。企业已获得各类专利授权3250项，比上年多912项；其中授权的发明专利791项，比上年多112项；国外授权专利68项,比上年多13项。