一、库尔勒上库综合产业园区管委会机构概况

2013年10月12日自治区人民政府以新政函〔2013〕235号文批复库尔勒上库综合产业园区为自治区级园区，2014年3月24日，根据《关于印发〈库尔勒上库综合产业园区管理委员会机构编制方案〉的通知》（巴政办发〔2014〕57号）要求，设立了“库尔勒上库综合产业园区管理委员会”，与“中共库尔勒上库综合产业园区工作委员会”一个机构、两块牌子，为巴州党委、人民政府的派出机构，委托库尔勒市党委、人民政府管理。库尔勒上库综合产业园区管委会（党工委）为正县级机构，下设党政办公室、经济发展局、招商服务局、规划建设环保局、安全生产监督管理局、社会发展局、综合执法大队、企业服务办公室等8个部门。派出部门4个，分别为巴州国土资源局上库园区分局、派出所、园林工作点、环卫工作点。

二、上库高新区基本情况

2013年10月12日自治区人民政府以新政函〔2013〕235号文批复库尔勒上库综合产业园区为自治区级园区，规划控制面积7.38平方公里。2014年11月，库尔勒市人民政府正式批复库尔勒上库综合产业园区设立农业产业化加工园区(农业科技园区)、中小微企业创新创业园（科技企业孵化器）。2015年8月，自治区农业产业化发展局批准库尔勒上库综合产业园区为自治区级农业产业化园区。

2016年12月31日，自治区人民政府以《关于设立库尔勒上库高新技术产业开发区的批复》（新政函〔2016〕359号）文件批复，同意设立库尔勒上库高新技术产业开发区，规划控制面积9.88平方公里，由上库综合产业园区和巴州库尔勒石油石化产业园组成。主导产业备选框架为石油石化、天然气、煤炭和盐深加工、新能源与高效节能、先进制造、棉纺化纤深加工、生物工程和新医药技术、特色农产品加工、现代商贸物流、高新技术服务、新型建材等十大产业。

2020年上库高新区完成总产值180.36亿元，同比增长15%；其中工业总产值完成85.14亿元，同比增长29%，工业增加值完成25.54亿元，同比增长29%；商贸物流业完成95.22亿元，同比增长5%；固定资产投资年初目标42亿元，实际完成入统投资57.24亿元，同比增长完成36%。2020年新增1家国家级高新技术企业（明洋工贸），2家规模以上企业（库尔勒中节能有限公司、库尔勒新特会能有限公司）。

2021年上库高新区预计完成总产值210亿元，同比增长16%；其中预计工业总产值完成110亿元，同比增长30%，工业增加值完成33亿元，同比增长30%；商贸物流业预计完成100亿元，同比增长5%；固定资产投资目标50亿元，同比增长完成16%。2021年预计完成3家国家高新技术企业，3家规上企业。

三、规划编制工作开展情况

完成《巴州库尔勒上库综合产业园区总体规划（2015年-2030年）》、《巴州库尔勒石油石化产业（上库石化园）总体规划（2018-2030年）》、《巴州库尔勒上库高新技术产业开发区总体规划（2019年-2030年）》、《巴州库尔勒石油石化产业园产业发展规划》、《巴州库尔勒石油石化产业园总体规划》、《巴州库尔勒上库高新区产业服务小镇总体规划》、《库尔勒上库高新技术产业开发区总体规划（修编）（2019-2030年）》、《上库高新区石油石化产业园产业集群规划与产业空间布局研究》、《巴州库尔勒石油石化产业园规划环评》。

四、创新驱动发展情况

1. 进一步加快科技成果转化,目前园区新疆联诚重工科技有限公司获得创新型企业、获得国家高新技术企业称号、库尔勒市第五批创新型试点企业、库尔勒市第六批创新型企业、“首届巴州创新创业大赛”获得二等奖、“自治区创新创业大赛”获得优秀奖；新疆弘瑞达纤维科技有限公司于2017年获得国家级高新技术企业称号、第三届巴州“创新创业大赛二等奖”；新疆中经宏泰石油技术服务有限公司于2019年获得国家级高新技术企业称号；新疆浩宸慧轩重工有限公司于2017年被认定为巴州初创期科技型企业；新疆中发自控工程技术有限责任公司获得库尔勒市第五批创新型企业。

2. 库尔勒高新区有自治区级创业孵化基地1个、研发基地1个、科技成果转化基地1个；高新技术企业3家，正在培育2家高新技术企业；园区企业拥有80个特色明显、优势突出的高新技术专利，其中：国家发明型专利15个，实用新型专利65个，外观设计专利2个；例如：装备制造行业中新疆联诚重工科技有限公司的SF双层油罐技术和网架相关的技术改进，目前有38项专利(国家发明型专利2个，实用新型专利38个)；新疆弘瑞达纤维有限公司的秸秆制备纤维材料的方法，目前拥有15项专利（国家发明型专利6个，实用新型专利9个）；中发自控目前有18项专利，（其中：国家发明型专利4个，12个实用新型专利，2外观设计专利证书）；新疆金泰达石油机械设备有限公司拥有4项专利（国家发明专利1项，实用新型专利3项），新疆浩宸慧轩重工有限公司巴州分公司拥有国家发明专利1项；新疆中经宏泰石油技术服务有限公司拥有国家发明专利1项；新疆强州玻璃管业有限公司拥有实用新型专利3项。

3. 自主创新能力快速提高。根据（库党发[2012]19号）和库政办发［2012］199号文件《关于印发（库尔勒市创新型企业认定管理办法）的通知》精神，积极组织园区企业申报，2017年园区企业联诚重工被评为国家级高新技术企业，招引国家级高新技术企业弘瑞达成功落户园区；2017年新疆浩宸慧轩重工有限公司巴州分公司被认定为巴音郭楞蒙古自治州初创期科技型中小企业，2018年新疆中发自控工程技术有限责任公司被认定为巴音郭楞蒙古自治州初创期科技型中小企业，2019年新疆中经宏泰石油技术服务有限公司被认定为国家级高新技术企业。

4. 高新技术创业平台日趋成熟。为积极推进“大众创业，万众创新”，进一步加快新型工业化发展进程，支持、激励和帮助一大批中小微企业健康发展，形成产业集群，集聚效应，降低企业进园区的门槛，扶持一大批中小微企业创业。目前库尔勒高新区有自治区级创业孵化基地1个、研发基地1个、科技成果转化基地1个；巴州上和投资开发有限公司已被自治区科技厅文件（新高科字[2017]153号）认定为自治区科技企业孵化器。创业就业孵化基地和创业孵化服务中心已完成投资5000万元，完成8栋标准厂房，1栋创业服务中心，已有20家企业落户中小企业创业就业孵化基地，这也是将上库园区建设成为集约、节约用地示范园区的具体体现。

5. 园区注重招引高新技术项目。园区已引项目新疆弘瑞达生物科技有限公司，是国家高新技术企业，其利用秸秆生物加工制造纤维技术，拥有自己的核心知识产权。