1978年，党中央召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开始了改革开放的伟大征程。1988年，做出了发展我国高新技术产业的战略部署，批准实施旨在促进我国高新技术产业化的指导性计划---火炬计划。20年来，火炬计划贯彻落实党中央《关于科学技术体制改革的决定》，秉承“发展高科技，实现产业化”精神，不断推动我国高新技术的商品化、产业化和国际化，已成为我国高新技术产业化的一面光辉旗帜！

　　20年来，火炬计划通过孵化器、大学科技园创业孵化、火炬创业导师经验辅导、创新基金、火炬项目早期无偿资助、创业投资参股间接支持、高新技术企业强化研发引导以及和资本市场联合支持高成长技术企业快速发展等方式，形成了以企业为主体，从研究开发、成果转化，到孵化、产业化的政策环境和运行体系，加速了我国高新技术企业群体的形成。通过火炬事业的推动，一大批具有国内外领先水平和自主知识产权的高新技术成果转化为现实生产力，联想、方正、华为、中兴、海尔等一大批自主创新能力强、拥有核心技术专利的骨干企业已经成长为行业科技进步的“领头雁”。2007年统计显示，我国已有高新技术企业6万家，其研发投入占全社会研发投入比例接近45％，形成产值占全国高新技术产业产值半数以上。以国家高新区为例，20年来，诞生上市企业605 家；年营业收入超亿元的高新技术企业达到3100多家，是1991年起步期的400多倍；其中上10亿元的410多家，上100亿元的57家。
20年来，在火炬计划的推动下，我国通过建立54个国家级高新技术产业开发区，34家火炬计划软件园和169个火炬计划高新技术特色产业基地，建立1400多家生产力中心体系布局，形成对产业的发展支撑，使得高新技术产业逐步壮大，形成对传统产业的改造、升级。2007年国家高新区园区生产总值17574.5亿元，以约万分之三的国土面积，产出了全国（246619亿元）7.1%的GDP；高新区平均每平方公里土地工业增加值7亿元，实现了土地的高效利用；高新区人均工业总产值为62.57万元，是全国平均水平的6.23倍。

　　从1992年到2007年，54个国家高新区各项主要经济指标平均增长率达到44%。其中，营业总收入从231亿元增长到54925.2亿元，上缴税收从9.9亿元增长到2614.1亿元，出口创汇从4.1亿美元增长到1728.1亿美元。从业人员从建区初期的1992年34万人，扩大到2007年的650.2万人。北京、武汉、南京、长春、西安、吉林、长沙、合肥等27个国家高新区工业增加值占所在城市工业增加值的比重已超过20%，成为拉动区域经济快速增长的重要力量。

　　火炬计划推进了创新资源的优化布局和集聚，形成了较好的产业化环境。吸引金融资产、民间资本与政府资金相互联动，初步形成了我国高新技术产业化的融资平台。国家高新区利用高新区基本建设贷款贴息政策，以一个多亿的资金，吸引了一百多亿的银行贷款支持高新区基本设施建设。科技型中小企业创新基金，九年来共安排中央财政资金62.5亿元，吸引地方政府和社会资金400亿元，择优支持了11980个具有较高创新水平的产业化项目，有效缓解了中小科技企业融资难的问题。火炬计划和基金项目的实施，在很大程度上提高了企业资信水平。在我国现有的1000多家上市公司中，有20%以上的公司承担过火炬计划和创新基金项目。目前，社会投资也开始转向支持高新技术产业化，涌现出300多家风险投资机构，资金总额近500亿元。

　　火炬计划的实施，唤醒了广大科技人员的创新创业精神，激发出他们投身于市场经济的勇气。20年来，众多科技人员、创业者、企业家纷纷汇集在火炬计划的旗帜下，形成了一支庞大的产业化队伍。到2007年底，仅国家高新区就聚集了博士2.9万余名，硕士21.6万余名，并吸引了2.8万名留学回国人员，区内企业从事科技活动人员达120.3万人，整个高新区企业的就业人员达650.2万人。火炬计划还先后推动了科技企业孵化器、留学人员创业园、大学科技园，以及软件、集成电路设计、生物技术、新材料等专业孵化器的建设。这些机构通过为科技人员创业提供场地、设施、金融、培训等服务，形成了良好的创新创业平台，培育和造就出一大批优秀的中青年企业家。

　　　再次，火炬计划在实施过程中，积极推动高新技术产业的国际化进程。在科技兴贸专项的支持下，已在54个国家高新区内建立了25家高新技术产品出口基地，2007年国家高新区出口创汇总额占全国外贸出口总额的14.2%。以推动软件产业国际化为目的的“中国软件欧美出口工程”在业界和社会上产生了广泛的积极影响。在美国、英国、俄罗斯、新加坡、奥地利等建立了海外科技园。一大批拥有自主知识产权的龙头企业开始参与国际市场竞争。在发达国家企业长期把持的全球高新技术产业格局中，我国企业正在成为一支不可忽视的新生力量。

　　在科技产业化的硬环境建设方面，火炬计划也进行了大胆的探索。国家高新区积极倡导绿色生产、清洁生产和循环经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会，有三分之二的国家高新区通过认证，成为ISO14001环境管理体系示范区。国家高新区也成为节能减排、环境建设的楷模，从2007年的统计（国家统计局的国家标准）可以看出，高新区的总体情况是属于好的。从规模以上工业企业万元产值综合能耗来看，国家高新区平均万元产值综合能耗0.198吨标准煤。从规模以上工业企业单位增加值综合能耗来看，国家高新区平均增加值综合能耗0.51吨标准煤/万元，仅为全国规模以上工业企业平均水平的40%。

　　20年来，火炬计划以“发展高科技，实现产业化”为目标，推动我国高新技术产业获得了又好又快的进展，在有的方面甚至超过了欧美国家的水平。从第一家科技企业孵化器的建立，第一家高新区的建立，第一家大学科技园的建立，第一家火炬计划特色产业基地的建立、第一家火炬计划软件基地的建立，以及其他产业化机构的创建，都是在学习外国经验的基础上而又超越了外国，形成了鲜明的中国特色。我国的科技产业化道路是沿着我国改革开放的脉搏而律动的。正是由于我们自己鲜明的特色，火炬计划在国际上产生了广泛的影响，许多外国专家对我国的火炬计划给予高度评价。基于火炬计划的实践，江泽民同志曾精辟地指出：“本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区。这种产业发展与科技活动的结合，解决了科技与经济脱离的难题，使人类的发现或发明能够畅通地转移到产业领域，实现其经济和社会效益。”火炬计划促进科技与经济要素在发展中互动，在创新中结合，在创业中集聚，为加速发展新兴科技产业、推动技术创新闯出了一条具有中国特色的成功道路。

　　结合火炬计划实施20周年重大活动这一契机，全体“火炬人”要认真总结火炬计划20年来所取得的成绩与经验，认真规划下一步发展战略。要加大在中央及地方各级广电媒体、报刊杂志、网络等方面的宣传力度，要让全社会了解火炬、认识火炬、支持火炬，为高新技术产业的进一步发展打好舆论基础。