为充分调动各类创新主体积极性、创造性，促进科技创新与产业创新深度融合，加快推动兰白国家自主创新示范区和科技创新改革试验区建设，近日，白银高新区在原有“1+3+2+N”创新政策体系基础上，紧跟发展新要求，结合实践新动态，借鉴发展新经验，出台《推进国家自主创新示范区高质量发展的若干措施》及《建设国家自主创新示范区促进高质量发展政策清单》，以完善的政策支持有效激发企业创新动能，助推经济高质量发展。

    《若干措施》涵盖7大板块、20条具体措施。

    在深化体制机制改革方面，提出全力推进简政放权，积极争取甘肃省级、白银市级经济管理审批权限下放，力求实现企业投资项目审批全流程优化改革。同时，探索构建以绩效工资为重心的薪酬体系，大力推行“小管委会+大平台公司”的市场化体制改革新模式，为白银高新区发展注入强大动力。

    聚焦自主创新能力提升，积极鼓励企业携手高校、科研院所，共同布局建设高水平科创平台，着重引育高层次人才团队，推进院士专家工作站、协同创新基地等建设，持续加大研发投入，集中力量攻克关键核心技术难题。

    围绕激发企业创新活力，精心制定科技型中小企业、高新技术企业梯次培育计划及配套扶持政策，加快构建从众创空间到孵化器再到加速器的企业孵化育成体系，逐步完善创新服务体系，推进研发设计、知识产权、检验检测等科技服务业蓬勃发展。

    针对高新技术产业培育，立足园区资源禀赋与基础条件，全力做大做强主导产业，精心打造标志性产业链与产业集群。同时，加大数字经济等新经济形态的引进培育力度，前瞻性布局战略性新兴产业，加速传统产业数字化转型。

    在提升开放创新力度方面，提出积极打造具有区域竞争优势的特色战略产业，深度融入强省会行动与兰白一体化建设，强化与上海张江、北京中关村等先进地区合作，共建“科创飞地”，鼓励支持企业积极拓展国内国际市场。

    在营造高质量发展环境方面，将持续优化土地资源配置，加快推进企业投资项目“标准地”改革，高效盘活长期停产企业资源。加大金融支持，引导创业投资助力高成长企业发展。践行绿色发展理念，加大绿色发展投入，建设绿色生态园区，加快打造智慧园区管理服务。

    在强化组织领导与动态管理上，始终坚持党对白银高新区工作的统一领导，规范管理机构设置，积极争取财政、土地、金融等政策保障，切实强化安全生产管理。加大宣传推介力度，营造良好的创新发展氛围。

    《政策清单》包含56条具体扶持政策，聚焦9个方面企业发展关键维度，以“真金白银”的政策支持赋能企业成长。

    在技术创新领域，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，为符合条件的企业提供技术研发补贴、补助等政策支持，对在重大技术突破及技术创新方面成果突出的企业，给予最高200万元奖补。

    在主体培育方面，积极引导企业上规入库，申报高新技术企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”企业等，开展绿色工厂、节水型企业、智能工厂、数字化车间认定，对首次获得相关资质认定的企业给予最高50万元奖励。

    在平台建设方面，大力支持企业建设工程研究中心、技术创新中心等创新平台，鼓励企业与高校合作共建产业技术研究院、联合实验室，对研发机构新增仪器设备且纳入白银市科技创新资源共享服务平台进行大仪共享的，按照设备实际购置金额的10%给予补贴支持。

    针对成果转移转化，着重加强科技成果推广与应用，推动科技成果向实际生产力转化。对技术转移机构促成科技成果转化项目的，给予每项10万元奖补。对企业、科研机构实现国内范围内重大技术装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次市场化应用的，最高给予30万元补助。

    围绕科技孵化，持续加大科技企业孵化器支持力度，为初创企业提供场地、资金、人才等资源支持。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器给予最高50万元补贴，对企业在国家级创新创业大赛中获奖的给予最高20万元奖补。

    在产业发展上，积极引导企业向产业链高端延伸。对主持制定国际标准、国家标准、行业标准的企事业单位给予最高20万元奖补，对取得药品相关批件、注册证的企业以及开发备案新产品的企业给予相应补助。

    在人才引育方面，对创建院士专家工作站等的企业给予最高30万元资金补助。鼓励企事业单位开发科研助理岗位，为新引进的应届毕业生提供每月最高3000元补助。鼓励各类人才申报高级、中级专业技术职称，给予每人最高3000元补助。

    在国际合作上，支持企业对接海外科技人才与项目资源，提升技术水平与研发能力。对企业自建或合作建设的境外研发孵化机构给予最高50万元补助，对新认定的国际科技合作基地给予最高20万元补助。鼓励企业发展外贸业务并给予相应补助。

    在科技金融领域，支持科技型企业通过知识产权质押贷款等方式融资，给予取得信贷支持企业最高20万元贴息支持。鼓励银行发行创新积分贷产品，并对相关银行给予最高20万元奖补。

    《若干措施》与《政策清单》，是白银高新区“1+3+2+N”创新政策体系的补充完善，是提速自创区建设的重大举措与核心抓手。新政策体系以“创新”为鲜明主线，在系统性、支持力度与精准度上实现全面升级，旨在充分激发企业创新动能，为高质量发展注入澎湃动力，倾力打造更优营商环境，全力推动白银高新区向更高水平、更高质量的发展目标迈进。