12月1日,国家商务部将正式授予广州市“国家软件出口创新基地”称号。这是继去年广州被授予首批国家医药出口基地之后取得的又一重大突破,反映了国家对广州近年来转变外资增长方式,大力推动软件出口所取得的成绩和未来发展潜力的充分肯定。
“这一称号来之不易。”广州市对外贸易经济合作局肖振宇局长对记者说, “评选经历了申报、评审、考察和答疑等多个环节,全国十多个申报城市的竞争十分激烈。广州最终脱颖而出,得分名列前茅。”
“国家软件出口创新基地”体现了广州软件的综合实力
广州市委、市政府高度重视软件和动漫产业发展。“我们要拿出抓汽车产业的决心和力度发展软件业,”张广宁市长亲自担任广州市软件产业发展领导小组组长,“力争在5-10年时间内实现软件产业的跨越式发展。”“十五”期间,广州累计投入2.33亿支持软件产业发展,“十一五”时期,广州市政府决定累计安排7.5亿元扶持软件从产业园区环境建设、软件人才培训、软件出口和软件外包等发展重点。
截至2005年底,广州市软件企业总数已达1100多家,技工贸总收入242亿元,总体产业规模位居国内城市前列。外商投资广州市的信息传输服务、计算机应用软件服务、数据处理等软件企业共有453家,投资总额打29.07亿美元,合同利用外资10.87亿美元。世界500强已有25家在广州投资设立了软件企业,其中包括微软、爱立信、怡和、法国电信、友邦保险、汇丰、埃森哲、索尼、LG等众多国际知名企业。
“我们的国际化程度在不断提高。”肖振宇局长指出,“前一段时间印度Tech-Mahindra正式在广州投资面向英美为主的一个规模达3000人软件外包开发团队,就是一个典型的例子,表明广州的软件企业承接印度、港澳、日本、美国的软件外包正在逐步增加。”
与此同时,广州市在软件产业的载体——软件园区方面形成了自己一套独特的“一区多园”的区域发展格局。在以天河软件园为主体,黄花岗科技园、广东软件园、南沙资讯科技园组成多元区共同发展的格局。广州天河软件园2005年实现园区收入197亿元,在国家软件产业基地中排名第二。
“我们的穗港关系是我们的优势,” 广州市对外贸易经济合作局高耀宗副局长表示,“在相似的文化环境下,广州和香港更容易搭建区域软件资源合作平台,这种紧密合作的新型发展名模式,促进了软件企业和技术资源的共享。”由广州市和香港共同搭建的“穗港IT资源网”(www.itdolution.org.cn;www.itdb.org.cn)被正式确定为泛珠三角“9+2”省区软件资源共享服务平台,同时被确立为科技部开展软件产业基地公共信息服务平台的核心部分,成为促进穗港软件外包、加强两地合作的重要桥梁和纽带。广州是软件产业在香港地区的影响日益广泛,涉及电信、银行、保险、空港、物流、企业Mis等出口领域。而港澳地区如汇丰、香港电信、澳门电信等企业,已经把数据处理、加工等业务逐步转移到广州市,实现了低成本转移。
借助出口创新基地 实现软件产业国际化跨越式发展
“政府将在其中扮演积极的角色,出台专项政策集中发展软件出口。” 肖振宇局长表示,“我们将详细制定出台软件外包基地扶持和发展的若干政策。鼓励和采取多种投资融资方式加强外包基地的园区建设,进一步拓展完善软件产业的空间布局。”
“建立一个由政府引导,企业为主体,多方参与,多层次、多形式的软件外包和出口人才培育体系则是重中之重。”
“我们现在的软件市场还是主要针对印度、港澳、日本等的亚太地区,而对欧美软件市场的软件外包业务发展不足。” 高耀宗副局长在接受采访时透露,“我们将建立以日韩和欧美市场为主导的市场发展策略,其中包括对日软件外包合作团队和对美、对欧软件外包团队,专门拓展相应市场。”
“成熟的穗港紧密合作的软件工作机制不能丢。” 肖振宇局长强调,“我们也将鼓励穗港软件企业结成软件外包合作联盟,加强外包业务过程合作,共同开拓国际服务外包市场。理利用香港与广州同为粤语区的优势,争取汇丰等金融、物流、电信等企业的类似呼叫中心等业务的落户。”
同时获悉,广州将成立出口基地专责小组,组织和制定出口基地软件发展规划,建立跨部门、跨区域协调机制,协调各相关部门的工作和政策落实。在加大财政资金投入、鼓励社会投资、促进产业集聚、扶优扶强企业、激励技术创新、加快人才培养和引进、优化市场环境等方面,系统地研究制定发展政策,解决制约软件出口发展的矛盾问题,为软件产业的发展营造良好的环境。同时制定广州市出口基地等专项资金等扶持政策,支持开展服务外包的企业提升接包能力和技术水平,加强软件出口基地自主知识产权建设。
“广州软件产业的天空一片星光灿烂。” 肖振宇局长说,“但是我们不仅要星星,更要月亮。当广州培育了自己的‘华为’‘中兴’的时候,将促进广州软件产业进一步腾飞。”
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