党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

进入新时代，“打先锋，站排头”的长春净月高新技术产业开发区再次站上了全新的起点，加快建设幸福宜居高颜值的生态新区。

长春市人大常委会副主任，净月高新技术产业开发区管委会主任、党工委书记王铁茗认为，在这一阶段，不是不要增长速度，而是要通过质量、效率、动力“三个改革”来着力解决产业规模和结构的问题。

以新理念勾勒发展蓝图

净月高新区经济发展局相关负责人透露，“预计到2017年末，完成地区生产总值368亿元，增长8.5%；固定资产投资626亿元，增长20%；服务业增加值274亿元，增长10%。”

“党的十九大报告对经济工作提出了一个总的方针，就是必须坚持‘质量第一、效益优先’。对净月高新区来说，这一点尤为重要。我们招企业，引项目，不单要看规模、看数量，更要看质量、看效益。要把开发区当做一份‘家业’来经营，算好成本账、经济账，确保最好的地块落位最好的项目。”王铁茗指出。

“更关注投资质量、更关注投资效率、更关注发展动力”是净月高新区未来发展锁定的新思路。

王铁茗认为，更关注投资质量就是不单纯追求数字增长，而是看项目规模，看经济的综合贡献率；更关注投资效率，就是要杜绝项目摘牌拿地后迟迟不开工，土地资源被长期“闲置”现象的发生；更关注发展动力，就是要着力谋划和推动一批有市场、有规模、有战略性、引导性和带动性的新兴产业项目，以投资结构优化，加速产业结构升级。

在东北地区整体经济下行压力下，净月高新区为何能够焕发出不一样的活力与精彩？

答案是创新，再创新。广泛集聚创新资源，服务于新兴产业发展，成为净月高新区新一轮发展的鲜明路径。

“净月高新区始终注重科技创新生态建设，几年来，按照国家高新区的使命和任务，我们出政策、筑载体、聚资源、引项目，区域创新能力显著增强，推动科技创新快速发展。”净月高新区科技局相关负责人告诉记者。

伴随着创新资源的不断聚合，净月高新区新兴产业正呈现“乘法效应”。今年新增科技型“小巨人”企业15户，高新技术企业9户，光机所国家02重大专项产业化、吉林大学国际创新创业基地、东师理想软件园等50余个重点科技项目落地运营。在科技部开展的国家高新区综合评价最新排名中，净月高新区位列第62位，三年上升了10位，稳居2012年来新升级国家高新区前列。

企业成长的原动力在于科技创新，而实施科技创新离不开政府的扶持。净月高新区依托平台建设引领大创新格局，不断创新模式，孵化器蔚然成林。

近年来，净月高新区先后获批了国家科技服务业试点、国家信息消费试点、国家文化与科技融合示范基地。同时，产业孵化空间持续放大，全区孵化面积由2015年的3万平方米增加到27万平方米，全区孵化载体达到21个，打造了吉林省青年创业园、净月创业服务中心、净月街道众创空间等8个国家级孵化载体，认定了诺睿德科技企业孵化器、泰壮“互联网+”产业大厦等6个区级科技孵化载体。创新创业环境得到全面提升。

下一步，净月高新区将以建设津长双创示范园区为契机，打造综合性、专业化的“双创”服务平台。深化与浙江的交流合作，聚集两省优质服务资源，规划建设省际服务业合作发展示范区。同时，加快申报国家自主创新示范区，力争在创新主体培育、创新平台建设、创新人才集聚上实现新突破。

“生态是立区之本、创新是兴区之魂，这两者是净月高新区助力东北亚区域性中心城市建设的动力和源泉。”净月高新区相关负责人介绍说，近年来，净月高新区在产业布局上坚持差异化、错位发展，重点发展环境友好型产业；在城市规划上，科学把握城市与生态、产业、人居的关系，致力于打造典雅现代的生态型新城区。

打造幸福宜居高颜值的生态新区

从偏僻之地到宜居之城，净月高新区近年来不断拉开城市框架，深化城市内涵，改善人居环境，一座功能完善、宜居宜业的品质之城初具雏形。

今年，净月高新区重点补齐城市道路建设短板，新建和美路、银杏路、福祉大路西延、丙十九路、规划一路、二路、丁十一街等共11条道路。与此同时，旧城改造进展也可圈可点，着力对锦绣东南、假日名都、水乡人家、银湖柳苑4个小区的外立面实施改造涉及77栋楼；对彩云街实施改造，工程直接总投资7620万元，受益人群10067人。

园林绿化更是不断有大手笔上演，今年新增公共绿地23万平方米，高标准完成了绿化和铺装工程23个路段的建设工作和全区350万平方米绿地管护工作。绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到36.5%、41.5%和50.7平方米……

如何真正地实现“城市让生活更美好”？作为长春市的生态核心区，净月高新区的目标就是努力打造“本地人自豪、外地人向往”的生态宜居新区。

注重生态，是净月一直秉持的理念。在这里，每一项工作都以生态为先，这也让城市发展更有方向、更有目标、更有底气。

置身于净月高新区，仿佛置身于秀丽画卷，“城在林中、人在绿中、一路一景、一路一花”，这份生态之美被诠释得淋漓尽致，令人眷恋。正在彰显山水人文，也塑造了城市的特色竞争力。

变蓝图为现实，关键在行动。

净月高新区相关负责人透露，2018年，净月高新区要以解决城市出入口、断头路为重点，加快推进福祉大路西延、临河街南延等23条新建城市道路、34条续建道路、6条乡村道路建设工程，打通主干路，畅通微循环，同时对路灯、步道、绿化等地上地下要素统筹考虑；加快推进医院、学校等公共服务建设，对水、电、通信等生产要素统筹安排，提高区域承载能力；启动泵站、变电站、热电厂、地下管廊等工程，提升区域综合配套能力。加快推进以黑臭水体治理为主的水环境治理工程，加快推进新湖镇污水截流、新立城水库污染防治等17项水源地保护工程。对已关闭的污染企业继续跟踪监管，严管秸秆焚烧，保护好“城市之肺”。

更为重要的是，健全城市管理体制。针对精细化管理要求，强化“补短板”，上下互动，做好“放管服”，深入推进城市管理重心下移，全面提升城市管理水平，加快数字化城管三级平台建设。

构建“全域旅游”新版图

整合生态资源，打造“全域旅游”品牌，已经成为目前国内诸多城市和地区创新发展的“标配”。

谋求转型突围的长春市，也将发展的目光投向了“全域旅游”，各市县正积极打造“全域旅游”。作为长春市生态核心区，净月高新区早已入选首批“国家全域旅游示范区”创建名单。

借助2016年获批创建“国家全域旅游示范区”的契机，在生态文明建设上实现绿色发展，净月高新区具有得天独厚的优势，从碧波荡漾的净月潭到茂密如织的浩瀚林海，从彰显国际范儿的瓦萨国际滑雪节到内涵丰富的长影世纪城，无不展示着净月高新区旅游产业生动发展的态势。

“与其说是净月包罗了众多旅游资源，不如说净月本身就是一座可赏可游的大景区。”净月区旅游局相关负责人介绍，在“全域旅游”观念的引领下，净月高新区的城市功能与自然生态完美融合。

据净月高新区相关部门负责人介绍，已明确把冰雪运动和消夏休闲作为核心项目，打造“全享式”东北亚“慢生活”旅游目的地。

按照这样的长期目标，净月高新区“全域旅游”确定了“三步走”战略：一是扩容提质阶段，从2016—2020年，启动“全域旅游”建设，实现旅游公共服务网络化覆盖，力争成为首批国家“全域旅游”示范区。二是全域发展阶段，从2021—2025年，加强产业深度融合，延长旅游产业链，培育新兴业态，吸引精品度假人群。三是巩固提升阶段，从2026—2030年，巩固净月旅游业在东北亚的发展地位，打造战略性支柱产业。

净月高新区相关负责人透露，将抓紧制定出台景区管理、旅游服务、旅游标识等相关标准。同时，发挥净月潭、长影世纪城、伪满皇宫、农博园和新立湖等景区的核心作用，强化与玉潭镇、新湖镇乡村旅游、巴蜀映象、天怡温泉等旅游资源联合，谋划若干“一日游”线路。

三步一景，五步成诗，十步入画，百步不胜在人间。漫步净月高新区，尽享一座生态之城的魅力与厚重。