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诞生于科技创新领域的孵化器，如同名字展示的那样，张开怀抱迎接一个个弱小企业的进入，部分企业不但在这个创新摇篮中存活下来，而且等到孵化毕业的时候，已经成长为能下“金蛋”的高科技企业。
曹晓宁，大连创思福液力偶合器成套设备有限公司董事长。4年前创业之初，他甚至支付不起大连天河科技创业中心的房租；如今，创思福研发的液力偶合器系列产品占据国内该领域一半以上的中高端市场，还实现了数十台整机出口。
像创思福一样受益于孵化器的企业还有很多。大连三科科技发展有限公司多年孵化毕业后，在大连高新区投资建设年产3000吨纳米微粒子功能材料的生产线，投产后可实现销售收入5亿元；医诺生物技术有限公司2003年入驻大连未来科技孵化园时注册资本只有50万元，而今年产值达6000万元……
截至目前，大连市共建成各类科技企业孵化器30家，孵化面积超过60万平方米，在孵企业1200余家，毕业企业近1000家。孵化企业共开发各类新产品1500余项，其中专利产品400余项，初步形成“综合孵化与专业孵化互动、一次孵化与二次孵化互补、科技孵化与创业投资互联”的创新孵化体系。去年，大连通过了科技部“全国科技企业孵化器体系建设试点城市”验收。
孵化器的所在，看起来是一些楼宇；孵化器的存在，却是大连建设创新型城市不可或缺的力量源泉。
“官助民办”首开先河
10亿民间资本涌向孵化器
杨家发，大连民营企业投身孵化器建设的第一人。2000年10月，在大连市科技局的耐心说服下，以建筑业起家的杨家发决定把一栋拟做餐饮娱乐的大楼，建成大连市首家“官助民办”的综合孵化器——大连市民营科技企业创业中心。160多家企业先后进入该孵化器，其中66家企业顺利毕业走上产业化道路，甚至涌现出在香港二板市场上市的大连三仪动物药品有限公司等名牌企业。从杨家发开始，一批民营企业家相继投资建设了20余个孵化器，民间投入超过10亿元，占大连市孵化器总投入的70%以上。
“官助民办”孵化器的形式始自大连。“官助民办”是大连在实践中创造性提出的孵化器建设与运营模式，由政府以政策、项目和少量资金进行引导，吸引企业和社会资本、技术及人才共同创办孵化器。这种“旗舰+随航”模式，调动和整合社会资源进入了孵化器建设市场，为孵化器的成长和发展提供了广阔的空间。
“官助民办”模式体制新、机制活，一方面使民营企业成为孵化器建设的投资、利益、风险承担主体；另一方面使政府职能部门将主要精力放在制定政策、加强宏观指导、集中力量解决制约孵化器发展的瓶颈问题上。在这种模式下，企业成为孵化器投资和运营主体，为孵化器经营运作注入了市场机制和创新活力，进而为孵化器发展提供了强大的利益驱动机制。
民营企业家看好孵化器，不只把眼光盯在房租上。大连未来科技孵化园内一家新材料公司急需产业化启动资金，孵化园投资30万元参股，并动员民间资本300万元注入。8个月后，产业化效果初现，企业要求孵化园以60万元价格退股。孵化园总经理黄艳欣然应允。“我们的原则是不永久性持股，在帮助在孵企业度过难关、资本升值之后，就把注入的‘种子基金’抽回来。”2005年，“种子基金”设立时只有100万元，如今已达280万元，先后扶持了6家在孵企业顺利实现产业化。“帮助在孵企业进行行业认证、项目评审、咨询评估等基础孵化项目的同时，我们也在尝试其他获利点，如成立销售公司帮助在孵企业开拓市场等。”黄艳说。
集群发展效应凸显
培育区域经济新增长点
如果单纯为了找一个办公场所，企业完全不必聚集在孵化器里发展，对他们来说孵化器的吸引力又在哪里？
大连白玉环保设备工程有限公司经理马守祥这样说：“我们是成立10年的老企业了，2004年进入大连民营科技企业创业中心之前一直小打小闹，年产值不到100万。进来之后感受到这里是创新要素汇聚的创业之地，工商税务等问题不需企业操一点心，只需一心一意埋头搞研发。创业培训、创业咨询、中介服务等应有尽有。我们的高浓度含盐废水生化处理系统就是在孵化器里研制成功的，目前已顺利实现产业化，两年内产值将达2000万元。”
近年来，大连市积极推行孵化器专业化的服务模式，使其专业化水平迅速提高，聚集效应更加显著。伴随着众多科技型中小企业的兴起，不同技术领域的企业要求提供更加专业化的服务。注重专业便于使相关行业的技术企业集中于一地，有效利用或共享科学实验、检测、加工等技术设施，催生相关技术企业的集聚和技术溢出效应。信息的共享与增值、人才的交流与互动、知识的创新与扩散、中介机构的整合与兼并、共同市场的形成与完善、创业资金的融汇与周转，使得孵化器成为技术创新的集聚地。
专业化的创业设施、政策和服务，形成了不同类型的孵化器。目前，大连市已在软件、生物、农业、海洋等5个领域，建成了16个专业孵化器，同时面向中小企业组建了一批专业化技术支撑平台。如大连中小企业科技服务中心汇集“八校一所”科技资源，开放46个实验室和科技服务机构；大连市政府与大连理工大学共同投资4000万元组建了国内领先、产学研相结合的大连光电研发中心。专业孵化与综合孵化互补的发展格局已经形成。
大连市在国内率先提出并实践“二次孵化”发展理念，进一步延长孵化链条，实现孵化器功能从企业孵化到产业孵化的提升。第一家二次孵化基地——大连科技产业孵化基地孵化面积1.3万平方米，吸引大连光电研发中心等5家单位入驻；规划面积6万平方米的大连民创科技产业孵化基地开工建设，将建成以生物工程技术为主的综合型产业孵化基地。它的主要功能是接纳经孵化毕业的生物类企业进行规模生产及进一步发展，形成生物技术企业的集群效应。
大连市民营科技企业创业中心已成为大连市甘井子区科技活动的集散地，孵化毕业的企业正在改善这个以传统工业为主的区域的经济结构。大连三仪动物药品有限公司创业时启动资金只有2.7万元，经过在该创业中心一年半的孵化，形成规模生产，建成了大连动物基因工程产品中试基地，已在香港二板市场上市，为甘井子区开辟了现代生物技术产业的发展之路。
天河科技创业服务中心2002年正式投入使用前，大连市沙河口区科技型企业只有十几家，而此后两年多的时间里，这个区的科技企业数已近200家。通过孵化诞生的高新技术、高附加值“双高”企业，往往都会成为所在区域新的经济增长点和辐射源，拉动一系列相关产业的发展。
支撑政策不断完善
半数创新基金投向孵化器
大连东汛科技有限公司是一家在孵化器注册的民营科技企业，该公司研发的一款电液侍服控制系统调节精度高于居世界领先水平的美国产品。不过，东汛公司属于种子期企业，面临资金困难，企业负责人不得不将自己的住宅全部抵押，用于新产品的产业化开发。在紧要关头，该企业获得了大连市科技型中小企业技术创新基金20万元的无偿资助。
科技型中小企业是最为活跃的创新力量，但初创期资金匮乏往往让大批种子企业夭折。大连市去年首次设立科技型中小企业技术创新基金2000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省级创新基金。同时，大连创新孵化融资平台建设快速推进，为科技型中小企业拓宽了融资渠道。大连市科技局先后同国家开发银行大连分行、浦发银行大连分行共建科技贷款平台，共有10家科技型中小企业获得科技贷款1亿元。
加快自主创新、推进孵化器建设的扶持政策相继在大连市出台。《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》颁布施行，在税收、资金等方面做出了扶持孵化器建设的规定，要求创新基金投入孵化器和在孵企业经费占全部经费的50%以上。
科技中介与孵化器建设步入法制轨道。大连市去年出台了国内首部促进科技中介服务发展的地方性法规——《大连市促进科技中介服务发展条例》，为中介机构和孵化器发展构建了更加有利的政策环境。《条例》规定，大连市各级财政每年用于科技中介和孵化器建设的投入不低于当年科技经费的15%。
聚焦自主创新，孵化器建设又迈上新台阶。大连市政府与中科院签订共建创新园协议，该园区是继北京、上海之后中科院第三个创新基地，对完善国家创新价值链具有重要意义，并成为大连市孵化器建设进入发展新阶段的重要标志。目前，中科院大连化物所国家级能源实验室项目启动建设，新能源基地已落户园区，一批高水平国内外研发中心将陆续入驻，对大连市打造国家级创新孵化基地将产生重要影响。
面对知识经济和全球化的机遇与挑战，大连的孵化器建设勇于创新，借鉴国内外先进的经验，大胆探索，顺应时代的发展趋势，逐步向多元化、市场化、专业化、国际化、网络化、资本化方向发展。大连已走出一条与国际接轨的适合中国创业企业的孵化之路。 |
