国家火炬计划江苏盐城物联网特色产业基地工作总结

　　一、国家火炬计划物联网特色产业基地建设总体情况

　　盐城物联网特色产业基地(以下简称产业基地)位于盐城经济技术开发区内，毗邻中国悦达起亚汽车城。基地现有物联网相关企业428家，2015年7月底基地物联网产值达62亿元，占开发区GDP的23%，占我市物联网产值的67%，已成为我市物联网产业的重要集聚区，具有行业领导地位。基地内初步形成以甲骨文、上海宝信、东华软件、南大苏富特、软通动力、东方赛普、智美达、华生恒业、星月测绘、艾格玛特等骨干企业为核心，赛博盈科、思科网络、世纪龙、异博软件等科技型中小企业为配套的物联网产业集群。龙头企业主要分布在物联网核心技术及产品开发、系统集成、应用推广及运营等物联网产业链环节。基地内物联网企业发展拥有周边的传感设备配套、终端设备配套、软件开发配套及运营服务配套等众多配套企业，已形成以龙头企业为牵引、配套企业为支撑的良性生态产业圈。

　　目前基地建立和完善了“一核多元”的物联网产业空间布局，形成了优势互补、分工协作、共同推进的发展态势。以盐城国际软件园为核心区,着重发展了共性技术和产品，加快物联网相关科研成果的转化和产业化，做强、做大了一批具有影响力的创新型企业;以盐城经济技术开发区为重点区着力发展了应用子集产品和技术，大力发展物联网嵌入式系统软件和应用软件;以盐都区、亭湖区以及城南新区为产业支撑区，提供各种协作配套。

　　二、产业基地取得的成效

　　(一)基地机制创新

　　产业基地日常管理与服务由盐城国际软件园和服务外包基地管理办公室负责。同时开发区管委会专门成立注册资金1亿元的东方兴宇软件产业有限公司，作为基地的日常运作平台，全面负责基地融资、招商、建设、管理和服务。软件管理办和兴宇公司按“两块牌子、一套班子、交叉兼职、双职双岗”思路，对基地实行企业化管理、市场化运作，保证基地的健康持久发展。

　　日常管理和服务机构下设5个部门：主任室、招商办、综合办公室、财务办、企业服务办。各部门职能和业务范围具体如下。

　　主任室：负责基地行政管理和日常事务，企业进驻审批、淘汰企业决策、主管财务、负责人事任免;

　　招商办：招商引资，项目筛选，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目;

　　办公室：负责对会议文件决定的事项进行催办落实，将对外联络，拓展公共业务，负责人力资源管理和开发、对外宣传、接待、文秘、档案等，同时负责公司复印、打印、传真、装订及日常办公用品采购等服务。

　　财务办：负责企业内部财务工作，并为企业提供财务管理咨询、培训、财务规划、财务税务代理、工商年检代理、社会保障代理等服务。

　　(二)特色引领

　　基地成立以来着力发展了以下几个环节：

　　(1)应用设备提供商，这一环节也是当前物联网产业最大的受益者，产业基地当前也已集聚以智美达、翔宇、中盈恒泰等为代表的应用设备提供商;

　　(2)系统集成商，这是物联网产业中市场空间较大的环节，当物联网发展到中期时，行业应用开始交汇，全系统和跨行业的解决方案增多，设备供应商难以满足需求时就需要专业集成商，目前基地内甲骨文、上海宝信、东华软件、南大苏富特、软通动力、东方赛普及源普科技已逐步成长为具有代表性的物联网系统集成商。

　　(3)软件及应用开发商，应用软件是物联网产业链条中的关键因素，同时该环节的准入门槛相对较低且物联网应用的行业特性显著，针对行业的物联网应用软件开发商将面临巨大的发展机遇，因此该环节也是重点发展环节之一，当前基地内已有代表性软件及应用开发商如星月测绘、异博科技、所罗门兄弟、灵狐软件、世纪龙、天佑网络、思科网络等。

　　(4)运营及服务提供商，物联网将会产生海量信息的处理和管理需求、个性化的数据分析的要求, 这些需求必将催生物联网运营商的需求量，对物联网运营商而言，面临的将是个从无到有的市场，增长空间非常大，这一环节也是整个物联网产业链中最具持续性的，目前基地内东方赛普和华生恒业已经向运营及服务提供商迈进。

　　(三)产业集聚、骨干企业带动

　　基地内国家物联网研究院建有物联网成果转化平台、物联网应用公共服务平台、物联网产业决策、支撑平台。物联网平台整合产业链上下游资源，提供多领域物联网应用服务，充分发挥应用示范效应和行业带动作用，有效推进了基地内物联网企业发展。

　　智慧医疗方面，基地内华生恒业、所罗门兄弟医疗、盐城华生健康咨询面向家庭和个人医疗服务市场，主营DNA检测数据分析、肿瘤基因检测等医疗云服务;源普科技则围绕医院卫生信息化，提供医药远程监管终端机等产品;东华软件公司是国内一流的智慧医疗信息化提供商。截止2015年七月份，星月测绘新三板上市，华生恒业将在9月份上市。

　　智慧用能方面，以东方赛普为能源监控应用领域的龙头企业，主导产品智慧能耗远程监控平台得到广泛应用，翔宇科技围绕智能电网系统中发电、输电、变电、配电和用电等各环节的智能监测需求形成丰富的产品体系。

　　智慧安防方面，集聚汉创、智美达、卓盈科技等智能安防领域龙头骨干企业，以矿山生命安全监控解决方案、家用智能安防等为主导产品，形成工业安监、家用安防等智能安防应用产品体系。

　　物联网终端产品方面，集聚智美达、翔宇、中盈恒泰、江苏吉华电子为代表的各行业智能应用设备终端厂商。

　　(四)高新技术企业发展

　　1、物联网企业的技术创新引领基地集聚发展

　　基地物联网企业具备强大的技术创新能力，并已取得一些的技术成果。

　　骨干企业代表有：

　　东方赛普，国内唯一的物联网应用推广国家级平台，10项软件著作权;

　　华生恒业，1项专利，14项软件著作权，5项高新技术产品;

　　汉创，“基于无线数据传输网络的井下定位系统”等3项专利;

　　智美达，8项专利，5项软件著作权;

　　源普科技，1项专利，3项软件著作权，2项高新技术产品。

　　中小科技型企业代表有：

　　世纪龙，3项软件著作权，6项高新技术产品;

　　天佑网络，1项专利，1项著作权，5项高新技术产品;

　　翔宇科技，1项专利，1项高新技术产品;

　　中盈恒泰，1项著作权，1项高新技术产品

　　2、物联网企业的技术创新带动区域科技能力提升

　　基地物联网企业具备强大的技术创新能力，能够承担一些科技类型项目。基地骨干企业承担国家火炬计划、863、自然基金、物联网专项资金等项目31项。许多企业拥有高新技术企业、工程技术中心等称号。


　　(五)科技型中小企业培育

　　盐城市采取引进、合作、培育等方式，快速集聚一批物联网领域高层次科研力量和研发机构，鼓励企业自主创新，建立健全适应物联网产业发展的创新服务支撑体系。

　　(1)构建产业自主创新体系。大力培育创新型企业，把落实科技税收优惠政策作为激励企业增加研发投入的重要手段，加快形成以园区引导、市场导向、企业为主体、产学研结合的自主创新体系。以国家物联网产业研究院为依托，加快集聚国内外物联网创新资源，建设多形式、高水平的物联网研发机构，开展重大技术攻关，加强技术集成，推进科技成果的转化和产业化。与运营商联合开展物联网与下一代网络融合的技术研发、行业应用与商业运营，促进应用创新和商业模式创新。

　　(2)构建技术和中介服务体系。围绕企业技术创新共性需求，建设国内领先、国际先进的物联网技术、测试、信息公共服务平台。充分发挥平台配置资源的优势，积极引进中介服务组织，提供投融资担保、成果转化、信息政策咨询、知识产权交易、人才流动等服务。有效发挥各级各类物联网(传感网)产业联盟的作用，搭建合作平台，促进物联网技术创新、产业发展和应用推广。

　　(3)构建技术标准和检测认证体系。加快推进接口、架构、协议、安全、标识等物联网领域标准化工作，积极参与国际和国内相关标准制定。建立适应物联网产业发展的检测认证体系，开展信息安全、电磁兼容、环境适应性等方面监督检验和检测认证工作。

　　2014年基地加大了对中小企业建设力度。基地积极开展创业辅导工作，鼓励有创业意向的科研人员、大学生、留学人员等开展自主创业、见习实习。创业人员在未注册公司情况下，东方兴宇软件产业有限公司聘请创业导师为创业人员和企业提供各类创业辅导、模拟创业的实训培训等，同时为创业对象提供场所，协调资金、寻找人力资源，协助账务托管等，通过多种服务形式加大对创业的支持力度。加大基地在中小企业项目的管理力度。

　　(六)开展国际合作和海外高层次人才引进的工作情况

　　基地2014年积极开展国际合作，招引海外高层次人才挂勾项目，帮助其解决难题、创新思路，同时积极招聘各类人才为基地充实人力资源实力。一是组织企业参加省、市、区组织的人才招聘会。安排专人负责，为企业招聘基础性人才。二是组织企业参加各类行业活动。如9月中旬组织部分企业参加了在南京举办的第十届软博会和在常州举办的动漫艺术周，10下旬，组织企业参加了第二届中国(江苏)国际科技交流与人才智力合作大会等，参加这些活动不仅为企业招聘了IT产高端人才，还为企业提供了行业交流的机会。三是充分发挥基地自身人才金港、北大青鸟等培训机构的作用。在北京、上海、广州等地挖掘高端人才，在盐城招录中低人才，为企业实训各类人才。2014年招引院士1名，海外高层次人才3人。

　　(七)开展的有特色、具有创新性的服务工作及突出服务案例

　　1、组织专题对接会。2014年，基地多次组织了各类对接会，为企业进行专题培训。1月份，邀请市、区国税部门进行“营改增”财税知识培训;6月份，请市经信委牵头，为深化两化融合，召开了软件企业——制造业企业对接交流会，软件企业与制造企业进行了深入交流，创造了合作商机;10月底，组织召开了服务企业论坛，邀请了东方证券、天津股权交易所等创投机构等参会，从企业创业及发展过程中遇到的融资、人才战略、管理咨询、营销策划等方面问题进行讲解。通过系列活动，为园区企业融资、人才招聘、营销管理等方面拓宽了思路，拓展了市场。

　　2、支持企业做大做强。一是协助企业拓展业务。如帮助推广江苏所罗门兄弟有限公司的基因企业云、东方赛普物联网研究院的智慧用能、江苏卓盈科技有限公司的智能安防系统等项目，为企业拓展市场搭建平台，增强企业的发展信心。二是积极帮助企业上市。2014年我们全力协助江苏星月测绘科技有限公司成功新三板上市，江苏华生恒业科技有限公司完成股份制改造，推进企业上市进程。9月底，我们又协助江苏热点网络有限公司在天交所挂牌。10月，协助金圣达科技有限公司进行合同能源管理，牵线市经信委，使其成为盐城市当地主管部门监控能源耗能平台的技术提供单位。

　　3、加强国际交流。随着艾克玛特电子商务公司入驻基地并正式运营，标志着盐城经济技术开发区改变了以往对韩招商局限于汽车及零部件项目的局面，将触角延伸到韩国ICT产业方向。2014年5月，基地邀请韩国大数据协会、韩国创造未来经济企划团等组织机构来基地考察调研，双方进行了深入的交流，探讨新的基地模式和合作方向。2014年10月组织企业赴韩国学习、考察，寻找国际合作机会。

　　三、基地建设和发展中存在问题与建议

　　(一)存在问题

　　一是缺乏国家级层面有力的支持产业发展政策。截止目前，基地未获得相关物联网产业基地的优惠政策。盐城市物联网产业近年来虽然发展迅猛，但仍然存在企业规模小、实力弱、知名度不高等问题;因此亟需出台相关引导产业发展政策。

　　二是产业发展基础比较薄弱。我市目前仍处于工业转型阶段，大多数企业对“两化融合”的重要性认识不够，推进措施不到位，物联网与实体经济相互促进、相互推动还有较长的路要走。

　　三是规模企业、重点项目所占比例较低。园区招引的十多家行业龙头企业，开票销售、入库税收完成指标占基地物联网产业的七成以上，大部分本土企业规模小、实力弱，知名度不高，尚未形成有效的物联网生态产业链，市场开拓能力、企业管理水平、技术研发水平还有待进一步提升。

　　四是人才资源严重缺乏。我市的物联网行业从业人员无论从数量还是结构上，都难以满足产业快速增长的需求。不仅缺少高端的技术人才，连 “熟手”在盐城都很难招到，人才供需不对应的矛盾非常突出。

　　五是区域竞争不断加剧。盐城周边的泰州、扬州、淮安、徐州等城市产业发展很迅猛，存在一定的产业相似度，造成发展压力大、人才招引难的局面。

　　(二)建议

　　一是能够提供针对特色产业基地的国家级政策。帮助当地企业迅速集聚，形成良性的特色产业链。

　　二是能够点供一批符合特色产业基地的项目，可以让当地企业展现科技实力，营照产业氛围。

　　三是能够加强和地方特色产业基地间的互动。提供互相学习的机会。

　　四、下阶段工作思路与重点

　　我们力争用3到5年的时间将基地建设成为具有一流创新力的物联网技术创新核心区、具有国际竞争力的物联网产业发展集聚区、具有全球影响力的物联网应用示范先导区;细化到具体的指标上体现为，到2017年底集聚物联网重点企业至少200家，争取企业总数达600家，培育至少4家5亿以上物联网企业，提升基地自主创新和研发能力，实现基地总产值123亿元;2020年，基地拟实现总产值250亿元，将打造出至少2家企业实现30亿以上销售额，8家10亿规模的企业，建立2个国家和省级工程技术研究中心以及一批企业技术中心，集聚300家以上物联网重点企业，企业总数超800家，力争成为全国领先、国际知名的物联网产业集聚地。

　　产业基地紧密结合物联网产业发展趋势，确立符合盐城实际的物联网应用领域。基地内物联网产业应用领域由核心应用、支撑产业和带动产业三部分组成。其中核心应用根据基地内细分五大应用领域，分别是智能交通、智能安防、智慧医疗、能源监控以及智慧农业等。

　　1、核心应用——智能交通

　　物联网时代的智能交通则全面涵盖信息采集、动态诱导、智能管控等环节，当前的最典型应用即为车联网。车联网，是指借助装载在车辆上的传感设备，收集车辆和车内乘员的信息，通过网络共享，实现驾驶员、车、行人、车联网平台、城市网络的互联，从而实现智能、安全驾驶，以及享受技术+生活服务等。其关键技术包括：传感器技术及传感信息整合、电子标签、智能车载终端平台、语音识别、定位技术、服务端与云计算技术、通信以及互联网技术等等。

　　产业基地内已经形成了以东方赛普为龙头企业、以世纪龙等中小企业为配套的智能交通应用，代表性主导产品是车辆全生命周期管理平台等;基地的后续发展围绕车联网以及汽车电子化、智能化的发展趋势，结合盐城作为中国第八大汽车生产制造基地带来的广泛市场，将智能交通应用作为重中之重。具体的发展策略包括依托BRT、智能公交等项目基础，积极开拓市场空间、布局汽车生态圈，着重车辆生命周期管理平台、车载电子控制系统、北斗导航系统、汽车安全系统等主导产品的生产;广泛集聚车联网及汽车电子产业配套厂商，鼓励中小配套企业的发展和壮大，提升中小企业的创新能力和技术支撑，以实现基地龙头骨干企业的生产和研发效率的大幅提升。

　　2、核心应用——智慧医疗

　　智慧医疗由三大部分组成，分别是智慧医院系统、区域卫生系统以及家庭健康系统，其国内发展进程处于不同的阶段，其中家庭智慧健康医疗的市场仍处于启动阶段。2013年智能穿戴设备、移动互联和大数据的爆发式发展是点燃家庭智慧健康医疗市场的引爆点，带动智能穿戴医疗设备和移动医疗服务两大应用市场的快速发展。据权威机构预测，到2017年我国智能穿戴医疗设备和移动医疗服务市场将分别达到47.7亿元和125.3亿元。

　　产业基地内华生恒业面向家庭和个人医疗服务市场，主营DNA数据分析云服务平台等医疗云服务;源普科技则围绕医院卫生信息化，提供医药远程监管终端机等产品。产业基地的后续发展将紧抓智慧医疗应用领域发展趋势，积极向智能穿戴医疗设备和移动医疗服务转型，提高物联网相关技术在卫生医疗领域的应用程度，加强卫生医疗应用领域物联网核心关键技术的创新扶持，提高基地医疗卫生应用领域物联网技术含量和水平。以森创软件等中小企业为配套，加强医疗卫生服务领域的软件研发水平，为基地内骨干企业的主导产品发展提供技术服务和创新支撑。

　　3、核心应用——智慧农业

　　当前江苏省正在加快推动食品安全溯源制度建设，盐城是传统农业大市，各个区县也已基本建成现代农业示范园，物联网在农业发展方面的应用空间非常广阔。由此，基地核心产业物联网应用的重点领域之一定位为智慧农业。

　　基地将充分发挥盐城农业基础良好优势，深化物联网技术在农业生产、运输、销售等各个环节的应用，拓展物联网应用产业的市场空间。推进感知农业示范建设，构建智慧农业园区示范基地，推进禽畜生产感知示范工程、蔬菜生产感知示范工程、花卉生产感知和示范工程、水产生产感知和示范工程等项目。以东方赛普、天佑网络为基地内智慧农业领域代表企业，围绕数据采集、视频监控、数据存储、数据分析、远程控制等需求和功能，延伸拓展基地内智能农业产业链;完善基地智慧农业服务产品体系，着重农业信息采集、农业遥感监测、农业地理信息、智能农机具、环境监测、家禽监控诊断等系统产品的开发和生产。

　　4、核心应用——智能安防

　　随着安防建设的推进和物联网技术的不断发展，物联网在安防行业中的应用规模也不断增强，2013年整个市场应用规模达1429亿元。智能安防的行业应用从军队、政府、金融、交通等高端市场，不断拓展延伸到工业设施、教育、医疗等中端市场以及居民小区、仓库管理、物流等民用市场，总体而言，物联网在安防行业具有广泛的应用空间。

　　产业基地内已集聚汉创、智美达等智能安防领域龙头骨干企业，形成工业安监、家用安防等智能安防应用产品体系，其中以矿山生命安全监控解决方案、家用智能安防等为主导产品。今后产业基地将以此为基础，重点发展智能安防应用，延伸工业安监、家用安防等应用领域产业链，加强监视器、传输设备、显示设备、摄像机等监控设备的量产，加强视频智能分析技术的研发;推进感应卡、智能锁、探测器、无线接收报警器、信息控制报警器、智能家居防盗器等防盗报警应用设备的研发和生产，完善产品内容体系。拓展基地智能安防产品的应用领域和范围，推进公安、环保、物流等领域的监控产品开发。

　　5、核心应用——能源监控

　　智能能源是将系统能效技术与IT智能技术相耦合，构建基于能源生产、储运、应用和再生等环节的信息和能量循环回路，是从根本上解决我国节能减排目标、促进国家产业升级的重要手段。结合当前产业基地的发展基础和智能能源的发展前景，确定能源监控为产业基地物联网应用产业的重点方向之一。

　　以东方赛普为基地能源监控应用领域的龙头企业，完善基地主导产品智慧能耗远程监控平台建设，围绕水、电、气等公共事业的智能监控需求，加强基地相关主导产品的市场拓展。延伸基地内能源监控服务领域和范围，推进河道、水库以及重点区域地下水位、水压、水质等领域的信息采集和传送的监测服务;大力集聚围绕智能电网系统中发电、输电、变电、配电和用电等各环节的智能监测需求，加强电容传感器、电流传感器、光纤振动传感器、温湿度传感器、压力传感器等配套产品的研发和生产，推进输变电智能巡视、现场作业远程监控等系统的研发和应用。