兴化位于江苏中部、长江三角洲北翼，在以上海为中心的“世界六大都市圈”范围内，兼有沿江和沿海双重边缘优势，有良好的地理区位、自然资源和经济基础。市域面积2393平方公里，耕地195万亩，水面87万亩，人口156万，辖34个乡镇和1个省级经济开发区。

　　兴化自然条件优越，水土资源丰富，是国家级生态示范区，全国环保模范城市。综合实力逐年增强。农业稳定发展，工业快速跨越，服务业日趋繁荣。兴化是全国粮食生产标兵市、中国河蟹养殖第一市，是闻名遐迩的鱼米之乡。兴化是新兴的工业城市，特种合金材料制品及材料入选“全国百佳产业集群”，是江苏省优质产品示范基地和出口基地，脱水蔬菜成为江苏省特色产业基地、出口基地和脱水蔬菜质量安全示范区。兴化自古商贾云集，市场繁荣，拥有全国最大的粮食交易市场、特种合金材料综合物流中心和全省最大水产品交易市场，以历史文化与自然生态的综合休闲体正在蓬勃兴起。

　　国家火炬计划兴化特种合金材料及制品产业基地自2005年被科技部火炬中心批准认定以来，通过组织实施和产业引导，加强了区域资源的整合和集聚，拥有了具有自主知识产权的技术和产品，基地自主创新能力得到了进一步提升。

　　一、基地整体概况

　　1、基地经济效益稳步增长

　　特种合金材料及制品产业是兴化市的优势产业和支柱产业，在全市工业经济中占有相当重要的位置。截止到2014年，按规上企业统计数据为准，基地实现产值844亿元，技工贸总收入821亿元，利税93亿元。涌现出了兴达、兴海、星火、兴龙、新宏大、申源、新华合金电器等一批全国有影响的企业。基地经济总量每年都有较大幅度的增长，虽然受到2008年、2011年宏观形势的影响，但仍然保持着良好的增长势头。

　　2、产业集聚范围扩大

　　利用基地的吸引力，吸引基地以外的企业向基地集聚，进一步壮大基地规模，同时也使基地内企业相互间配套，形成辐射和带动作用，引导基地外的企业根据基地的发展方向，开发、生产和基地配套相融的产品。通过基地内外的发展，进一步发展特种合金材料及制品产业，以适应国际市场的需求和模块化供应的趋势。基地内共有从事以特种合金材料为主的特种合金材料及制品生产、制造和加工企业共有1200多家，从业人员8.5万余人，其中年销售额超5000万元的企业102家，超亿元的企业50家，产品涵盖40多个系列，1万多个品种，较为广泛地服务于汽车、石油石化、轻工、建筑、机电、医药、包装、印刷等20多个行业。

　　3、自主创新能力提升

　　为了拓展基地特种合金材料及制品应用领域，提升本市特种合金材料材料及制品的整体水平，兴化市特种合金材料产业依靠创新转型升级，积极推动核电、高铁、石油化工、汽车工业、航空航天等关键材料的发展，目前成为我省产业结构调整和振兴、培育壮大战略性新兴产业起到重要的作用。基地拥有“一种超低碳马氏体耐磨自动焊丝，铬锰铜钼系奥氏体耐蚀耐磨不锈钢，韧性高铬铁素体合金”等71项产品或方法的发明专利，基地内已有20个项目列入国家火炬计划项目， 5个新产品列入国家级重点新产品，4项被列入国家科技型中小企业创新基金扶持项目;基地内具有自主知识产权的产品达到了370项。截至到目前，基地规模以上企业306家，高新技术企业36家，其中国家火炬计划重点高新技术企业1家。

　　基地高新技术发展状况


　　二、基地内企业发展情况

　　按照基地“十二五”发展规划目标，提升产业集聚和持续创新能力，突出技术引进，加快成果转化，实施项目推进，解决共性关键技术，促进产业的发展，壮大企业的规模。

　　1、骨干企业示范引领。基地内的骨干企业十分注重加强与高等院校、科研院所和大型企业集团的广泛合作，建有省级工程技术中心12家，每年用于研究开发的经费都占销售额的比例平均达2%以上，并取得了较好的科研成果。

　　近年来，基地全面加快了发展步伐。基地涌现出一批在全国有影响和号召力的企业，产品涉及核电、高铁用特钢等高端产品，其中江苏兴达钢帘线股份有限公司生产规模在同行业领域已跻身亚洲第一、世界第二行列。全市形成了以不锈钢、耐热钢、耐蚀钢、耐酸钢、工具钢、子午线轮胎用钢丝帘线、特种不锈钢焊丝和型材、不锈钢丝绳等主产品，横跨苏中、苏北的不锈钢、特钢制品产业集聚区，产品份额占全国总产量的七分之一以上。在国家和省实施产业调整和振兴计划、战略性新兴产业发展规划、扩大内需和加快新农村建设等重大政策带动下，以戴南为中心的不锈钢、特钢制品产业将有望在“十二五”期末达到1000亿元的发展目标。

　　2、板块经济特色突出

　　基地内规上企业中，共有从事以特种合金材料为主的特种合金材料及制品生产、制造和加工企业共有306家。具体分布如下表

　　产业基地主要规上企业区域分布情况表


　　3、主导产品提档升级

　　子午线轮胎用钢丝帘线、镍铬铁特种焊丝、内燃机气阀钢棒、转盘真空过滤机、全自动立式压滤机、特种合金材料丝绳等产品连续多年为全国同行业第一。目前上下游两大产业链：一是特种合金材料产业链，代表企业有江苏申源特钢有限公司、江苏兴海特种合金材料有限公司，江苏星火特钢有限公司、江苏新华合金电器有限公司等;以内燃机气阀钢棒、特种合金材料焊丝和特种合金板材、线材等为主要产品;二是特种合金材料制品产业链，以江苏兴达钢帘线股份有限公司、江苏兴龙金属制品股份有限公司、江苏新宏大石化机械有限公司，生产的主导产品有子午线轮胎用钢丝帘线、镀青铜回火胎圈钢丝、特种合金材料丝绳、转盘真空过滤机、全自动立式压滤机、耐热钢离心铸管等。形成了两大产业链有效资源的配合，通过戴南不锈钢集团公司和行业协会的推动，形成了相互促进并形成优势互补、市场共享的良好态势。

　　三、创新体系建设情况

　　借鉴、学习工业发达国家的先进、适用技术，以产学研结合为手段，以发展和全面提升我市特种合金材料的研发和应用技术水平为主体目标，通过建设研发和服务建设平台等创新载体，不断开发引进和消化吸收具有自主知识产权的高新技术产品;积极探索、建立有利于特种合金材料及制品研究、开发、应用及产业化的运行机制，

　　1、行业服务体系逐步建立。兴化市不但重视科技创新、注重品牌创建，而且针对其产业特点，建成了为特种不锈钢及制品产业服务的一家国家级不锈钢制品质量监督检验中心和三大科技公共服务平台，为其产业的提档升级提供支撑。

　　国家级不锈钢制品质量监督检验中心(江苏省特种合金材料及制品试验检测公共服务中心)：总投入7500万元。是专业从事不锈钢制品质量监督检验、委托检验、国内外技术交流及相关信息发布等工作，中心下设业务部、检测部、研发部等职能部门，并拥有一支专业进取的技术人员队伍，中心拥有德国扫描电子显微镜、 金属原位分析仪，美国荧光光谱仪等50余台(套)分析检测设备，检测范围包括不锈钢棒、不锈钢丝、不锈钢带、不锈钢管、不锈钢板、不锈钢铸件等50余种产品，中心实验室检测能力国际先进、国内一流，是不锈钢材料及制品的专业检验研究机构，全国不锈钢材料及制品产业共享的优质检测服务平台。

　　江苏(兴化戴南)不锈钢产业创新公共服务中心：平台通过硬件设施投入、专业技术服务队伍建设、产学研合作渠道拓展、共性技术攻关与应用服务、运营与管理体系完善，建立起了一个独立核算、自负盈亏、产权清晰的中小企业专业技术服务平台。形成集人才培训服务、技术研发服务、产学研联合与成果转化三位一体，是富有专业特色和区域经济特点的科技服务体系。

　　戴南镇不锈钢产业协同创新工作站：通过戴南镇与泰州市科学技术协会共同组建，旨在收集企业技术需求，通过科学技术学会联系到国内外知名专家，为戴南镇企业规划发展方向和帮助企业解决生产过程中的技术难题。

　　江苏省兴化市科技成果转化公共技术服务中心：总投入：586万元。以提升国家火炬计划兴化特种合金材料及制品产业基地和苏北星火带支柱产业兴化市蔬菜种植与加工企业技术创新为目标，以产学研合作为依托，以科技成果服务网络和支柱产业实验室为手段，辅以科技创业项目孵化和风险投资，实现科技成果“供”“求”的有效对接，对科技成果转化项目进行全方位、全过程的跟踪服务。⑴进一步加强人才队伍建设与培养，引进、聘用高层次技术服务人才;⑵大力推行政产学研合作，进一步深化产学研合作体系;⑶掌握更多更新科研成果，以新技术新成果来撬动新兴产业发展与传统产业升级，从而不断提升自主创新能力及核心竞争力;⑷通过知识产权协会和高新投资公司的运作，帮扶中小微企业等方面谋划新的举措。重点面向广大中小微企业技术创新需求，推进技术供给、产品设计、分析测试、验证试验等专业化技术服务功能建设，以更低的成本、更快的速度、更多的数量向中小微企业转移辐射先进科技成果。

　　泰州市特殊钢产业技术创新与知识产权战略联盟：创建一个共享科技与知识产权服务大平台，着力解决泰州(兴化)市特殊钢产业技术原始创新匮乏、共性技术供给不足、核心竞争力受制于人的突出问题，引领特殊钢产业的技术进步，加快创新成果的产业化和商业化推广应用，努力打造拥有自主知识产权、知名品牌和具有较强国内外竞争力、并能够引领特殊钢产业技术创新的研发协作平台与成果转化。为突破特殊钢产业关键共性技术、提升特殊钢企业创新能力、形成特殊钢行业技术创新平台、构建特殊钢特色鲜明的区域创新体系。形成一批新的，有潜力的经济增长点，培育一批知识产权优势企业，促进兴化市特殊钢企业转型升级，助推特殊钢产业发展。

　　兴化市特种不锈钢产业研究院: 研究院成立于2013年初，由上海大学和兴化市人民政府共建。研究院学术委员会主任由中国工程院周邦新院士担任，第一任院长由上海大学材料学院肖学山研究员担任。目前研究院下设四个部门，分别是：技术开发部、分析测试部、成果推广部和行政事业部，目前均已开展工作。技术开发部下设三个技术中心，分别是：特种不锈钢冶炼与铸造技术中心、特种不锈钢腐蚀与成型加工技术中心、特种不锈钢新产品开发技术中心。通过模式创新，强化资源整合，实现多元投入，搭建开放平台，建成国内一流、国际先进的集专业人才集聚、科技研发、成果转化、检验检测、企业孵化、人才培养为一体的新型综合研究机构和应用技术创新平台，解决特种不锈钢材料及其加工制造的关键技术瓶颈，为兴化市及长三角地区不锈钢企业提供技术、设备和人才支撑，推动兴化乃至全省不锈钢产业加快转型升级，支撑相关高新技术行业快速发展。

　　江苏星火特钢有限公司院士工作站：投入2096.94万元。以陈国良院士领衔，南京理工大学陈光教授为骨干的院士工作站，吸引了南京理工大学材料科学与工程系及 “新型金属与先进复合材料”等创新团队。在“江苏省不锈钢材料及制品工程技术研究中心”基础上，对已有设备进行整合，并新增必需先进仪器设备，建成新型高性能不锈钢材料的研发平台;针对企业发展所提出的重大技术需求，重点研发“超超临界机组高温耐蚀合金材料”及“高性能切割钢丝”，并实现成果的产业化;对低碳低氮铁素体不锈钢、高温耐蚀合金、可伐合金、膨胀合金以及U合金等精密合金进行了开发，并对形变合金、复合材料和非晶材料进行研究，为企业的可持续发展提供新技术、新产品保障;充分发挥高校、企业和院士工作站的优势，建成新材料领域的产学研合作基地。

　　泰州市兴海特钢院士工作站：总投入：800万元。全面实施技术领先战略，大力加强技术创新，不断开发新工艺、新技术、新产品，重点是通过对国外特种高性能合金材料的质量解析、性能评价，在“特种不锈钢耐热、耐蚀、高强度和超高强度材料”、“镍基耐蚀焊接材料”、“火电耐热焊接材料”及“高性能切割钢丝”等新型不锈钢材料研究方面取得突破，替代进口。同时对“双相不锈钢生产工艺”及“高品质资源节约型不锈钢系列国家标准”等金属材料新标准方面进行研究，形成拥有自主知识产权的高端产品、生产工艺和先进的国家标准。

　　院士站等研发载体的建立，不但提高了对特种合金材料及制品领域等新产品的开发和新技术的应用，还引进了中科院金属材料研究所陆善平教授、东北大学战东平教授、中南大学周海涛教授等一大批金属材料领域的顶尖专家，为兴化市特种合金材料及制品企业把脉，形成了一批具有自主知识产权的高尖端产品，应运而生了诸如兴海特钢、星火特钢、新华合金电器等专门从事核电产品、高铁产品、海洋特殊用材料的龙头企业。

　　2、产学研联合机制逐步完善。为了加强政产学研合作，推进协同创新，服务区域经济和社会发展。近年来，兴化市针对特种不锈钢产业的发展势头和企业转型升级的需求，建成了以戴南为中心的“江苏省戴南特种不锈钢产业研协创新基地”，在机制上、联动上加大本市特种合金材料及制品的资源整合，扩大与高等院校、科研院所的联系，以政府框架带动，企业参与联动，近年来与中国钢研总院、中科院金属材料研究所、南京工业大学、上海大学、东北大学、中南大学、江苏大学、中科院合肥通用机械研究院过滤分离研究所等30多所高校建立了长期稳定的合作关系，截止到目前同全市有180多家企业与以上高校有项目开发、研发机构共建、人才培育、技术难题破解等合作，几年来取得了极好的成效。江苏兴海特钢有限公司分别与中国科学院金属研究所携手进行铁路客车和超高强度关键焊接材料的产学研合作，与南京理工大学达成“航空航天用超低碳高合金焊丝水平连铸连轧技术研发与产业化”合作协议;江苏申源特钢有限公司与上海大学达成关于开展特种不锈钢新产品开发的产学研合作协议，与北京钢铁研究总院达成长期科技合作协议，引进该院高级技术人员林平同志担任公司总经理;;江苏星火特钢有限公司与南京工业大学达成“超超临界电站用12Cr型铁素体耐热钢”研制的合作协议。

　　三、管理工作开展情况

　　多年来，兴化特种合金材料及制品产业基地的建设得到了本市政府强有力的支持，在建设过程中，从政策、组织、投入、管理、人才等各方面重点倾斜，并制定切实可行的措施，集成政府各部门的力量，提高了基地建设的组织程度和规模化发展。

　　1、加强领导，组织机构建设坚强有力

　　在建设初期，建立了国家火炬计划兴化特种合金材料及制品产业基地建设领导小组，2008年和2012年两次进行了基地领导小组的调整，组成了以市人民政府市长为组长，戴南镇党委书记、市政府副市长任副组长，市政府办公室、市科技局、市发改委、财政局、经贸委、税务局和相关金融机构等部门的有关负责人为成员的领导小组。领导小组为非常设机构，下设办公室，由市科技局具体负责基地的日常工作，并按建设的总体要求，明确阶段性目标，确保高起点、高标准、高质量地完成各项任务。

　　2、加大投入，各项优惠政策落实到位

　　兴化的投资环境非常优越。首先，在软环境建设上，市政府加快了市级机关职能和作风的转变，提出了强化服务的一系列工作要求，拥有市行政服务中心等“一站式”服务，建立了勤政、廉洁、高效的服务体系，为兴化该产业的快速发展创造了良好的服务氛围;其次，市委、市政府相继出台了《增强自主创新能力 建设创新型兴化的决定》、《关于进一步促进工业企业做优做强做大的意见》、《关于促进和扶持全市不锈钢产业发展的意见》、《兴化市科技创新奖励办法》、《兴化市人才发展规划纲要》、《关于进一步加强全市人才工作的意见》、《关于加强现代农业和不锈钢等产业人才队伍建设的意见》等文件，颁布了一系列优惠政策吸引外商和民资的投入，调动了企业加大投入，加快发展的主动性和积极性，取得了明显的效果;第三，政府每年还从财政中拿出部分资金，用于新产品开发的补助、项目资金的匹配和贴息，鼓励技术创新，促进产业发展。

　　3、鼓励创新，产业体系建设日臻成熟

　　从多年来的发展可以看出，兴化市在基地建设上，鼓励创新，持续发展;在提升产品质量，加快企业转型上做了大量的工作，但科技含量不高、大众化产品仍然占有较大的比例，市政府针对现状，制定政策，服务产业。一是提高技术层次。以发展高新技术及其产业化为目标，加强技术基础建设，加强资源的整合集成，在新产品开发上，努力实现高起点、高水平、高效益。同时，积极运用高新技术改造传统产业，促进技术结构、产品结构的提升和优化。二是加强科技合作。广泛开展国内外科技合作，以大院大所为依托，推进产学研向更高层次结合，以提高企业对高新技术的消化吸收能力、自主创新能力。三是改进技术装备。加快设备的更新换代步伐，积极引进国内外高新技术和先进适用的技术装备，骨干企业的关键工序和主要工序的生产，其技术装备要达到国内先进水平，重点骨干企业的主要工序的生产技术装备要达到当前国际先进水平。

　　4、强化管理，基地运行模式规范有序

　　基地由市政府牵头建立基地建设领导小组，基地建设领导小组对基地建设和发展起指导、引导、协调作用。下设办公室负责基地建设和发展过程中的具体事务管理及协调工作，积极协调财政、工商、税务、银行、国土等部门为基地建设服务。戴南科技工业园、兴化市科技创业中心为特种合金材料及制品的高新技术成果进行孵化、转化服务，达到了预期的效果。

　　四、基地下阶段工作打算

　　下阶段兴化特种合金材料及制品产业基地的工作重点是：确保基地主要经济指标持续快速增长，加快一批新产品产业化的进程，用先进技术提升传统产品，抓紧国家、省相关科技计划项目申报的准备，使特种合金材料及制品产业既有量的扩张又有质的提高。

　　1、到2015年底，基地要实现工业总产值960亿元，销售920亿元，利税105亿元。

　　2、加快80多项新产品的产业化速度，特别是拥有自主知识产权或填补国内空白、科技含量高的新产品产业化速度，使其早出成果、早出效益。

　　3、用先进的技术提升传统产品，提升基地内金属冶炼的技术水平。提高产品的质量和档次。拓宽产品的应用范围。

　　4、抓紧做好国家、省科技计划项目的申报，基地开发的一些新产品，有的处于小试、中试阶段，有的已初步产业化，为此，我们要针对项目的不同进度，抓紧做好各项计划申报的准备工作，努力使基地建设步入一个新的台阶，使基地的影响力走出泰州，辐射全国。