绿色新能源特色产业基地总结

　　一、基地产业总体概况

　　绿色新能源产业涵盖太阳能光伏、太阳能光热、空气能光热、生物质发电、风力发电、新能源汽车等产业。我市绿色新能源生产企业大部分相对集中在国家级扬州经济技术开发区、高邮市、仪征市、江都区、邗江区内。其中扬州经济技术开发区是该产业的核心区，先后获批国家火炬计划扬州绿色新能源特色产业基地、国家生态工业示范园区国家科技型贸创新基地、国家级战略性新兴产业知识产权集群管理试点、国家循环经济教育试点示范园区、首批江苏省光电科技创新园区、首批江苏省光电科技产业园、江苏省两化融合产业服务示范园、江苏省知识产权试点示范园区、江苏省光电产业特色产业基地等称号。

　　近几年，扬州市通过在重大项目吸引、关键技术突破、产业链条完善、公共平台建设、人才引进培育等方面的不断努力，涌现出晶澳太阳能、天威新能源、协鑫光伏、华富控股、神州风力发电、华扬太阳能等骨干龙头企业，晶硅太阳能电池片及电池组件、砷化镓太阳能电池片、太阳能热水器、蓄电池等主要产品市场占有率达10%以上。截至2014年，我市绿色新能源产业规模以上企业已达62家，绿色新能源产业产值达225亿元，主营业务收入200亿元(其中高新技术产业销售收入170亿元)，工业利税18亿元，出口创汇1.7亿美元。

　　基地认定以来主要经济指标变化表


　　二、基地企业发展情况

　　扬州市已基本形成太阳能光伏、太阳能光热、空气能光热、生物质发电、风力发电等绿色新能源产业链，其中太阳能光伏产业链“装备—多晶硅—单晶硅—单晶硅切片—电池组件—光伏工程”完整程度居国内领先地位。产业链内有关联企业百余家，骨干企业包括晶澳(扬州)太阳能科技有限公司、天威新能源(扬州)有限公司、扬州协鑫光伏科技有限公司、江苏华富控股集团有限公司、江苏华扬太阳能有限公司、扬州神州风力发电机有限公司等。基地内已有国家高新技术企业20家，基地内企业承担江苏省重大成果转化、省工业科技支撑、省国际合作计划等项目6项。

　　1、高新技术企业情况

　　全市科技系统一直将高新技术企业培育工作作为重中之重。基地内高新技术企业已由2008年的3家提升至2014年的20家。

　　2、骨干企业情况

　　近年来，基地不断引进新的企业，坚持“盘活存量，用好增量，优化布局，增强辐射”的总体方针，陆续落户了晶澳、保利协鑫、天威、荣德等一批龙头型、基地型的骨干企业，产业集聚的步伐进一步加快。基地总投资10亿元以上的绿色新能源产业企业有3家，在工信部公布的首批109家光伏制造业准入名录中，基地就占有两席。

　　晶澳(扬州)太阳能科技有限公司是由晶澳控股有限公司投资设立，总投资5亿美元，注册资本2.6亿美元，占地面积700亩。公司目前拥有35条生产线，年产能从原有的1.2GW扩大到1.8GW，尺寸从125升级为156。此外晶澳太阳能承担的1MW光伏分布式发电高压侧并网接入工程于2012年在全国率先实现高压并网，已通过工信部光伏制造行业准入条件。

　　扬州协鑫光伏科技有限公司是保利协鑫能源控股有限公司全资控股的外资企业，主要从事高纯多晶硅的切片、销售和服务。项目规划总投资20亿元人民币，占地243亩，产能2GW;目前拥有线切割机80台，年产能800MW。公司已通过工信部光伏制造行业准入条件。

　　天威新能源(扬州)有限公司是世界500强企业中国兵器装备集团旗下天威集团的全资子公司，项目总投资40亿元，注册资本一期5亿元，占地面积1000亩。公司主导产品为晶体硅太阳能光伏电池组件，目前产能达300MW，随着光伏行情的回升，天威总部将进一步增加投资。

　　扬州荣德新能源科技有限公司由荣德科技投资有限公司投资设立，项目总投资4400万美元，注册资本1500万美元，一期占地面积200亩。公司主要从事太阳能晶硅铸锭切片系列产品的研发与生产。项目一期年产300MW太阳能铸锭切片已于2010年10月投产，近两年在国内光伏形势的影响下，荣德停产稍作休整，于今年4月开始复工，公司正进入正常运作轨道。

　　江苏省华扬太阳能有限公司创建于1991年，是我国最早大规模专业化生产，销售全玻璃真空太阳集热管及太阳能热水器的龙头骨干企业之一, 拥有自主专利技术170余项，是行业首家拥有 “中国驰名商标”、“中国名牌产品”、“国家免检产品”、中国太阳能热水器“金太阳”认证、“中国环境标志”认证的企业。

　　3、科技型中小企业成长

　　在引进培育骨干龙头企业的同时，基地不忘关注科技型中小企业的成长和产业链配套体系的完善，在分布式光伏发电安装工程、光伏光热建筑一体化、新能源汽车等方面培育了晶旭电源、集福新能源、中旭太阳能、道爵新能源等一批中小企业。

　　扬州晶旭电源有限公司与清华大学电力电子技术研究所开展了长期技术合作，主要经营电源及光伏并网逆变器等产品，在电力电子技术行业具有较高的水平。公司研发的太阳能光伏并网逆变器产品在如何快速、有效的找到并利用瞬时最大功率点、如何有效抑制较小的谐波、无盲区检测等技术方面取得了实质性的成果，同时成功开发了18KW、27KW、45KW等不同功率的产品，均已通过CNAS认证，并获得金太阳认证证书。

　　扬州集福新能源科技有限公司成立于2009年，注册资本15万美元，始孵化于国家级高新技术创业中心，主要生产太阳能光电、光热及建筑保温一体化构件，公司于2010年增资扩股，注册资本达1000万美元，并迁出创业中心，新建厂房，目前从事新能源、建筑节能和新型建筑系统的设计、安装和工程总承包，年销售收入约5000万元。

　　扬州中旭太阳能发电有限公司占地面积300亩，配备2台130t/h高温高压循环流化床锅炉和2台24MW抽凝式汽轮发电机组，年供电能力4亿千瓦时/年、供热能力200万GJ/年。2013年承接扬州经开区10MW金太阳光伏发电示范项目建设，总投资1亿元，使用屋顶14万平方米，项目分三期建设。

　　江苏道爵新能源车业有限公司创立于2011年6月,是一家专业从事新能源电动汽车类产品、电动汽车高能驱动系统等研发与生产的高科技企业。公司建立了覆盖车辆工程、磨具设计、机械设计、工业自动化等各个专业领域的电动汽车及关键零部件技术创新团队。

　　扬州合晶科技有限公司注册于2010年，注册资金1200万美元，厂房占地5万平米，从事太阳能单晶硅的研发和生产。2013年产品转型，由自产多晶硅转变为集成电路硅材料、蓝宝石光电项目(出口)切磨抛。目前大陆工厂仅设在上海和扬州。

　　4、产业集群和产业链分布

　　太阳能光伏产业已形成“多晶硅—单晶硅—单晶硅片—电池片—电池组件—太阳能光伏应用”较为完整的产业链。同时，扬州绿色新能源产业在下游应用领域开始与扬州市着力发展的LED产业对接融合，光伏浆料回收、光伏玻璃、光伏蓄电池、逆变器等相关配套产业正在逐步完善，产业特色日益彰显，已在国内形成了较为独特的产业优势。截止2014年底，我市绿色新能源规模以上企业62家，其中多晶硅生产企业7家，单晶硅及切片生产企业7家，太阳能电池生产企业1家，太阳能电池组件生产企业4家，光伏用蓄电池生产企业3家，基地光伏配套生产企业13家，太阳能应用生产企业计13家，太阳能光热生产企业6家，其它企业8家。

　　5、技术创新情况

　　在产业规模不断扩大的同时，企业瞄准行业先进水平，不断开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。截止目前，基地内企业拥有有效专利450件，其中发明专利18件，并且每年以10%的速度增长;高新技术企业20家，高新技术产品近80件;建成各类研发机构及公共服务机构66个，其中国家级5个;累计引进高层次人才11名、高层次领军人才6名、博士6人。

　　晶澳太阳能公司建立了江苏省太阳能电池工程技术研究中心并被认定为江苏省重点研发机构，拥有激光边缘刻蚀机、烧结炉、双管卧式PECVD、离子注入机等多台套研发检测设备，先后与中国科学院上海技术物理研究所等建立了产学研合作关系。公司主导产品156多晶太阳能电池转化效率突破19%，达到国际领先水平。扬州协鑫是母公司保利协鑫布局江苏地区7家GW级硅片厂之一，凭借全球最领先硅片技术，集中科研力量，启动技术改造，着力于生产设备工艺和辅料运用的改进，目前协鑫公司全部生产S2高效硅片，产能由原来的800万片/月的扩大到1200万片/月。

　　三、服务体系建设情况

　　为加强产业关键技术创新，基地整合各方资源，集合优势研究力量，在条件建设、人才队伍建设、研发团队建设方面均取得了较好进展。截止目前，基地已建有各类公共服务平台10家，其中国家级科技企业孵化器2家，国家级公共技术服务中心3家，国家级人才招引基地1家，省级科技企业孵化器及留学生创业园4家、省级公共技术服务平台3家;建有各级企业“3站3中心”66家，其中院士工作站6家、博士后工作站2家、研究生工作站7家，工程技术研究中心33家、企业技术中心17家，企业工程中心1家。

　　四、政府推动基地建设开展的工作情况

　　(一)基地建设与规划制定

　　2009年，扬州市人民政府制定了《扬州市新能源、新光源双千亿产业发展规划》，提出了至2012年绿色新能源产业产值达到1000亿元的宏伟目标。在经历了主要由欧盟“双反”导致的“光伏寒冬”后，太阳能光伏产业在“国八条”、分布式光伏发电上网补贴等利好政策下逐渐复苏，但也未能达到之前的增幅水平。下一步，扬州市将加大重大项目招引、产业链条完善、企业重组、园区共建、光伏电站应用、分布式能源开发利用等市场拓展方面寻求合作。

　　(二)实施及目标完成情况

　　扬州市人民政府严格按照《国家火炬计划扬州绿色新能源产业基地发展规划》中的要求具体实施。“十一五”、“十二五”期间，扬州市坚持“项目为王、人才为纲”，“一张蓝图绘到底”，在发展汽车、机械、建筑、旅游、软件与信息服务业等基本产业的同时，加快培育新能源新光源、电子商务、金融服务、文化创意、现代物流、科技服务业等战略性新兴产业，船舶、石化等基地型产业以及食品加工、工业美术等特色产业，取得了显著成效，规划中的发展目标除部分经济指标外基本完成。

　　(三)基地管理机构建设及发挥作用

　　扬州市政府专门成立领导小组，由市长任组长，分管科技、工业市长等同志任副组长，科技、发改、经信、财政等部门负责人参加，统一协调绿色新能源产业发展。领导小组下设办公室，由市科技局局长兼任办公室主任，由扬州市生产力促进中心负责做好基地建设、成果转化、招商引资、企业管理等日常工作。定期召开由成员单位及重点企业参加的产业发展联席会议，通报产业发展情况，制定工作计划，解决重大问题，协调相关工作。基地建设以来，扬州市委市政府积极组织企业申报省、市各类人才引进计划项目，并对高层次人才在扬购房给予上年度平均房价40%的补助。

　　五、存在问题及建议

　　看到产业基地发展成效的同时，我们也清醒地认识扬州绿色新能源产业还存在诸多薄弱环节。

　　一是关键领域自主创新能力亟待提高。在太阳能高纯硅材料领域，还有一些产业化关键技术的消化吸收有待突破;在光伏应用领域，光电转换的自控装置等关键技术有待进一步攻关。顺大电子材料公司虽斥资16亿元，但仍然未经住全球光伏行业调整的大风大浪，业已堙没。

　　二是支撑产业发展的高端人才还比较缺乏。产业相关的专业技术人才较少，特别是企业创新型专业人才和高层次复合人才稀缺，相当一部分企业在新产品、新技术研发等方面遇到较多困难等等，都亟待我们在今后的工作中努力加以克服和解决。

　　三是目前我国的货币紧缩政策，给以太阳能光伏为主的绿色新能源产业雪上加霜，扬州光伏企业普遍融资困难，资金的缺乏从而制约和企业的产业升级发展，不利于企业做大做强。

　　四是政府在绿色新能源产业基地平台建设发展的资金也有很大压力，希望得到上级支持。

　　以上就是国家火炬计划扬州绿色新能源特色产业基地成立以来的主要情况，请各位专家、领导指正。

　　六、下阶段工作思路与重点

　　(1)加强光伏产业招商引资

　　集中力量针对重点产业项目开展定点招商、定点跟踪和落实。瞄准天威、协鑫、合晶和舜大等一流的光伏产业项目作为招商引资重点，制订优惠政策，大力对外推介。积极承接光伏产业转移，支持项目单位引进战略投资者，最终促使基地内光伏产业链得到丰富完善。

　　(2)加快土地、资金等要素配套

　　土地资源重点向光伏产业倾斜，通过争取省光伏产业配套基地用地指标，加快基地项目落地建设步伐。积极将晶澳三期项目等重大光伏产业项目用地列入省重大建设项目用地计划指标。对具有自主知识产权的自主创新产业化项目，优先争取扶持资金;

　　(3)加强技术、人才等交流合作

　　引导晶澳、协鑫等企业建立工程技术研究中心，鼓励这些企业与国内外先进技术研发单位进行合作，吸引国际半导体物理和器件专家单伟博士等高层次人才团队，成为企业的核心研发团队。并且企业同步规划建设自身的创新能力，组建自己的团队承接引进的工艺技术，并力争形成自己的集成创新成果。加强基地企业人才招聘交流。加强产学研对接，基地企业与清华大学、北京大学和复旦大学等高校积极开展合作研发，并依托国家级引进国外智力示范基地，积极开展国外专家引进工作。