一、火炬特色产业基地建设总体情况

　　“国家火炬鞍山精细有机新材料特色产业基地”于2014年12月获批(以下简称基地)。基地坐落于鞍山腾鳌经济开发区，基地规划面积4平方公里，其中一期1.5平方公里主体建设及污水处理厂、规划路网、给、排水、集中供热、等公用基础配套设施已基本完成，基本实现了“七通一平。基地二期2.5平方公里建设正在进行。

　　基地主要产品涉及高性能有机颜料、高端固化剂、化工新材料、优质环保漆、生物化工、精深化学助剂、煤焦油深加工、无毒农药、医药及其中间体等。

　　目前已入驻基地精细化工骨干企业6家，相关企业22家，其中高新技术企业7家，主导产业中鞍山惠丰集团及其子公司鞍山七彩化学股份有限公司是国家火炬计划重点高新技术企业，也是我国高档有机颜料领军企业。基地内企业承担国家火炬计划项目、重点新产品项目、省市级科技计划项目20余项。

　　2014年基地主导产业实现销售收入15亿元，利税0.85亿元;2015年上半年基地主导产业实现销售收入9亿元，同比增长9%，占GDP的10%。实现利税0.52亿元。

　　二、基地取得的主要成效

　　(一)重点企业相继落户

　　自基地建立以来，有鞍山辉虹颜料、润德化工粉末涂料、奥亿达碳纤维保温材料、海城泰利环保型橡胶助剂、恒一大业环保型铃兰香料、华诚化工对叔丁基苯甲酸等6个超亿元大项目入驻腾鳌精细有机新材料产业基地。主要涉及颜料染剂、橡胶助剂、沥青碳纤维、对叔丁基本甲酸、铃香系列香料、水性树脂粉末涂料、水泥助剂产品，这批项目预计2015年底相继达产，达产后可实现年销售收入 11亿元，对提高基地经济贡献率起到至关重要的作用。

　　(二)平台建设日臻完善

　　1、腾鳌化工颜料染剂研发检测中心投入运行。

　　该中心总投资额2480万元，占地面积8000平方米，建筑面积4800平方米。平台拥有“激光粒径分布仪、液质联用仪、双辊开炼机、液相色谱仪、平板硫化机”等研发检测设备8台套。该服务平台设立研发、检测、化验、信息交流、专家服务、成果转化等六个功能区，共有实验室17个。为基地内企业不出园区实现检测、化验、技术咨询等服务。自中心运行以来，共为园区内2户企业提供检验检测服务6次，该中心的成立极大程度地减少了园区企业的研发及检测成本。

　　做为国家火炬特色产业基地的服务机构，省科技厅已将“鞍山市精细有机新材料特色产业基地公共服务平台”项目推荐2015国家火炬计划环境建设项目。

　　2、辽宁省精细有机新材料产业技术创新战略联盟正式成立。

　　2014年9月，辽宁省精细有机新材料产业技术创新战略联盟正式成立。联盟由鞍山七彩化学股份有限公司为理事长单位，联盟成员单位有鞍山润德精细化工有限公司、东营市天正化工有限司等12个企业和大连理工大学、沈阳化工研究院、沈阳化工大学等相关院所组成。联盟以国家战略产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向，以企业为主体，共同解决行业技术共性问题，优化有机化工新材料产业技术创新链，创新有机化工新材料行业产学研结合机制，共同致力于突破有机化工新材料技术创新和产业发展的技术瓶颈，推动产业整体升级。

　　目前，联盟内企业已经和科研单位对接项目10余项， 研发总投入达3000万元以上，合作开发经费1000万元以上，项目产业化后初步估算可形成10亿元以上销售收入，实现多系列精细化工新材料产品填补国内空白，新技术达国际先进水平。

　　市科技局已将该联盟推荐申报至省级，已通过省级认定答辩，省科技厅适时推荐至国家级。

　　3、组建辽宁省有机颜料产业技术创新平台

　　2014年基地内骨干企业七彩化学有限公司组建了“辽宁省有机颜料产业技术创新平台”，2014年年底已正式获省科技厅批准。公司在创新平台的支撑下，开展了“氨氧化工艺合成邻苯二腈”等项目研究，该项目已进行中试生产，预计年底达后，年销售收入达8000万元，利税1700万元，市场占有率可达80%以上。

　　(三)基地项目关键技术攻关有所突破。

　　自基地成立以来，在基地联盟和产业技术创新平台的支撑下，组织基地企业开展了“化学反应与常规方法耦合分离技术在蒽油深加工中的应用研究”、“高性能汽车润滑油研制”、“表面活性驱油剂”、“聚羧酸高效减水剂”、“煤焦油中高纯度屈的提取”等关键技术攻关项目30余项。其中基地内企业“鞍山海华油脂化学有限公司”的“YBS合成油气润滑油”项目和“辽宁源宇化工有限公司”的“高纯度菲的提取工艺技术研究与开发”2个项目获鞍山市2014年科技进步二等奖;“鞍山七彩化学股份有限公司”的“一种具有高透明性高强度的水性墨及水性涂料用颜料黄155的制备方法”2个项目获鞍山市2014处科技进步三等奖。

　　(四)拓宽技术创新融资渠道。

　　腾鳌腾达科技有限公司建立精细有机新材料产业基地专项资金150万元，专门用于支持基地发展的研发项目、转化项目、创新机构和服务体系建设等，提高产业的高技术含量和持续创新能力。同时组织骨干企业通过承担国家和省市重大项目，大幅度提高企业自主知识产权科技成果的获取与转化，实现技术创新投入力度的重大突破。其中七彩化学股份有限公司的“红色系高性能有机颜料研究与开发”项目获省科技厅2014年一批计划，获资金支持100万元，“氨氧化工艺合成邻苯二腈研究及产业化”项目已申报国家2015年火炬产业化引导项目。

　　(五)加强技术创新人才队伍建设。

　　基地与沈阳化工大学、东北大学、沈阳化工研究院有限公司、大连理工大学、中国科学院沈阳分院等签订产学研合作协议，同时聘请袁晓光、李彬、林安西、梁波等专家为基地研发检测服务。

　　一是培养人才、制定产业基地人才培养计划，采取与高校联合培训、定向培养、合作共建研发机构、邀请专家科技讲座等办法，以提高自主创新能力为核心，加快培养高水平、高层次、高技能、实用型的精细有机新材料专业人才。

　　二是引进人才，通过项目合作、技术咨询、课题攻关、技术入股等方式，吸引海外学子等高层次人才来园区献智出力;吸引研发人员住进产业基地创业中心，以建立研发机构、开发新产品等形式发展创业;充分发挥人才市场作用，有效、合理配备和使用好各类人才资源。

　　三是留住人才，建立和完善科学的用人制度、合理的分配制度和奖励制度，充分调动专业人才的积极性和创造性。

　　三、火炬产业基地在建设和发展中存在的问题与建议

　　(一)存在问题：

　　1、招商模式过于单调

　　园区在引进工业项目时，基本都是利用优惠政策吸引企业，主要体现在优惠的土地价格、厂房销售价格上，以及个案性质的资金扶持上，而在配套服务体系、环境、产业链、区域优势发挥等方面，招商力度显得乏力，与国内同等城市相比差距较大。即使在政策优惠方面，也很难有突出的亮点和特色。

　　2、基地管理服务机制不完善。到目前为止，基地的整体服务还仅仅限于物业和商务方面，而在政策、融资人才、技术以及国家对口管理方面，还未建立统一的管理服务机制，影响了基地快速发展。

　　(二)建议：

　　1、整合资源，提高招商能力。

　　提高整体招商能力应当改变传统的优惠政策招商模式，进一步营造良好的整体投资环境，通过产业链优势和服务优势吸引客商。建议市政府统筹整合招商资源，建议针对重点产业链，组织业内专家、企业家进行认真深入的调研、分析，并收集与产业链相关的国际信息，掌握潜在客商资源，分析他们来我市发展的可能性。

　　2、参加培训，提高服务能力

　　建议国家科技部火炬中心或省科技厅定期举办提高基地服务能力的培训班，要基地管理人员参加。通过参加培训了解国家、省市关于基地管理知识，更好地为基地企业服务，提高基地的管理水平。

　　四、火炬产业基地下阶段的工作思路与重点

　　(一)工作思路：

　　以科学发展观为指导，紧紧抓住特色产业基地引领区域经济发展这一主线，创新体制机制，着力开展技术攻关，加速推进成果转化，努力提高企业自主创新能力，充分发挥基地的集聚效应，促进地区经济社会快速发展。

　　(二)工作重点：

　　1、为招商引资提供强大的磁力效应。

　　以政府为导向、以精细化工产业园为载体，成立精细有机新材料产业专业招商队伍，积极组织企业参加相关科技博览会、招商会、项目推介会。上半年，开发区组织区内润德精细化工、众力化工、七彩化学等多家企业参加了在印度举办的化工展销会，通过“敲门招商”、“以商招商”和“网络招商”等诸多形式，采取灵活多样的招商引资方式，吸引一批国内外精细有机新材料龙头、骨干企业入驻园区。

　　2、建立精细化工企业众创空间

　　利用已建成的腾鳌经济开发区总部大厦，规划两层4500平方米，建成精细化工企业的众创空间。为初创企业、创客、注册会员、研发团队等提供孵化场地、信息咨询、共性服务等平台，力争在十三五期间，孵化化工类项目上百个，进而带动整个开发区形成大众创业、万众创新生动局面。

　　3、完善基础设施配套和服务平台建设。

　　继续完善公共研发检测平台的服务功能、充分发铁挥产业技术创新战备联盟的集聚作用、建立精细化工专业国家博士后科研工作站，来提高基地精细有机新材料产业的自主开发能力和技术创新能力。

　　4、开展基地重点项目建设。

　　围绕精细有机新材料基地的发展定位和目标,国家火炬计划精细有机新材料产业基地,近期将重点实施以下项目：

　　1)项目名称：电光致发光材料着色剂项目

　　建设4条生产线及公用工程辅助设施，项目投产后，预计年实现销售收入2亿元，利税3900万元。提供新增就业岗位200多个。

　　2)项目名称：年产1500吨环保型无铬耐指纹液、300吨铃兰系列香料项目

　　建设两条无铬耐指纹度膜液生产线、一条铃兰系列香料生产线及配套设施。项目投产后，预计年可实现销售收入2.2亿元，利润3500万元，上缴税金2000万元。提供新增就业岗位100多个。

　　3)项目名称：水性树脂、粉末涂料、水泥助剂项目

　　主要建设水性树脂、粉末涂料、水泥助磨剂生产线及其它公用工程辅助设施，年产水性树脂1万吨、粉末涂料、水泥助磨剂7500吨。项目投产后，预计年实现销售收入3.5亿元，利税7000万元。建成后为国内产能最大企业，产品主要销往长三角、珠三角，以及出口到美国、印度、韩国等地。提供新增就业岗位200多个。

　　4)项目名称：沥青基碳纤维系列产品项目

　　建设5条生产线，年产碳纤维400吨，石油浸渍沥青2万吨，碳纤维隔热保温材料200吨，中间相沥青碳纤维200吨。项目投产后，预计年可实现销售收入6亿元，利润14000万元，上缴税金6000万元，安置就业120人。

　　5)项目名称：腾鳌经济开发区集中供热项目

　　本项目建设3层办公楼一栋，锅炉厂房，燃粉工业蒸汽锅炉95T/h，及至企业用户的供热管道。项目投产后，预计年可实现产值9120万元，利润900万元，税金225万元，提供就业岗位60多个。

　　6)项目名称：百万吨煤焦油及粗苯深加工项目

　　加快推进鞍钢焦油蒸馏二期30万吨项目、研究规划焦油蒸馏三期项目，重点推进鞍钢新上15万吨苯加氢项目，力争形成100万吨煤焦油深加工能力和30万吨粗苯精制能力。

　　7)项目名称：煤焦油-中温沥青-碳素制品产业链

　　推进与河南平顶山神马集团合作，重点推进鞍山中钢集团鞍山热能研究院有限公司(原中钢热能研究院)8万吨针状焦二期项目，使之形成 12万吨的产能。同时加速推进5万吨核石墨项目和招商推进600吨煤系碳纤维等项目。