工业和信息化部火炬中心
国家火炬辽宁铁岭石油装备制造产业基地工作总结
  辽宁铁岭石油装备制造产业基地位于清河工业园区内,2012年9月国家科技部正式批准辽宁铁岭石油装备制造产业基地为国家火炬计划辽宁铁岭(清河)石油装备制造产业基地。几年来,基地以“创新驱动、集聚发展、产业融合、特色引领”为主题,培育骨干企业发展,带动了一批高新技术企业做大做强,使本地区经济发展有了大幅提升。目前,基地入驻企业80户,其中生产企业75户,骨干企业5户,石油装备产业集群销售收入突破100亿元。2013年清河石油装备产业集群被辽宁省确定为省级重点产业集群。辽宁铁岭石油装备制造产业基地的发展壮大,极大地带动了基地企业自主创新能力的提高,产业集群效应凸显。对铁岭市产业结构调整,经济发展方式的转变起到了极大地调动作用。

  一、重点工作完成情况

  (一)产业发展迅速,各项指标继续提升。截止2014年,辽宁铁岭石油装备制造产业基地继续保持了良好的增长势头,对全市装备制造产业的支持更加明显。到2014年底,产业基地销售收入198亿元,同比增长20%,其中石油装备产业集群销售收入150亿元,同比增长22%,工业增加值33.85亿元,同比增长20%,石油装备产业集群就业人员总数达到5655人,同比增长15%。

  (二)创新能力继续争强。辽宁铁岭石油装备制造产业基地高度重视技术创新,调整和完善技术创新的政策体系,建立以企业投入为主体的技术创新投入机制,进一步引导企业增加研究开发投入经费,争创国家级和市级技术研发中心。辽宁铁岭石油装备制造产业基地内辽宁石油机械制造有限公司生产的智能石油钻机成套设备居国内乃至国际领先水平,其自主研发的DB系列智能石油钻机成套设备产业化项目是国家重点扶持的项目和产品,2014年,该公司被认定为国家级高新技术企业。石油装备产业集群研发检测中心办公楼、试验检测车间、场地等基础设施已经完成,该中心建成后将进一步提升基地产品创新能力,扩大基地在同行业中的影响。

  (三)基础设施建设加大投入。经过几年的发展,清河工业园区基础设施建设累计投入资金9亿元,起步区11.98平方公里也达到“七通一平”标准。2014年重点完成火炬大街、创新路、九华路等道路、排水、绿化、亮化等工程;完成开电甲乙线960米66KV电力线路迁移工程,进一步完善了基础设施建设,提升了基地大项目承载能力。

  (四)产业链条逐步完善,配套能力不断加强。随着辽宁石油机械的发展壮大和市场的不断拓展,为尽快形成产业规模和提高对外影响力,集团公司又投资建设了工业地产项目。该项目一期占地面积580亩,南区230亩地已建成3万平生产厂房和综合办公楼;北区350亩土地平整完毕,2015年6栋厂房已全面开工建设。以工业地产项目为载体,一批配套项目已确定入驻,集群产业链将得到进一步完善,产业丰厚度将进一步提升。

  二、下一阶段工作思路及重点任务

  辽宁铁岭(清河)石油装备制造产业基地,将以多渠道、多形式引进高级石油装备制造人才,结合我市发展装备制造产业的各种优势(如后备人才队伍丰厚、较低的产业成本等),培育出较大规模的石油装备骨干企业和石油装备配套企业群体,形成鲜明的产业特色和实力雄厚的产业链条,进而促进全市经济结构的调整,缩短与经济发达地区的差距,实现我市国民经济的跨越式发展。

  (一)指导思想:认真贯彻落实党中央国务院关于推进自主创新、建设创新型国家的战略部署,自觉适应科学发展观的要求,集聚科技创新资源,增强自主创新能力,培育高新技术产业,辐射带动区域发展,全力推进高新区“二次创业”,建设特色突出和效益显著的效益型、创新型、生态型、和谐型科技园区。

  (二)总体原则:按照科技部“政府引导、市场化运作、企业化管理”的要求,根据辽宁省装备制造产业发展方向,按照园区功能,实行总体规划、分期开发建设。制定并实施切实有效的扶持和优惠政策,促进软件产业跨越式发展。

  (三)发展目标:

  1、总体目标:未来五年,产业基地核心区全部实现“九通一平”建设标准。公共研发中心、公共检测平台、会展中心、交易中心、物流中心、电子商务平台等设施齐备,成为国内乃至国际知名的石油装备生产基地。

  2、具体目标:

  经济指标:到“十三五“末,集群企业达到100户,其中规模企业达到60户,成套石油钻机年生产能力达到100台/套,集群销售收入突破100亿元,工业增加值实现23.5亿元,上缴税金实现6亿元,安排就业4000人;

  基础设施建设:“十三五”期间基础设施建设资金投入要达到4亿元,铺设园区道路18公里;给、排水管线分别达到10公里和36公里;供热线路9公里;架设供电线路15公里。铺设通信线路10公里;网络闭路线10公里;铺设煤气管线4公里;平整场地1000亩。

  招商引资:“十三五”期间,我们将重点围绕石油装备上下游产业,并延长加粗产业链,全力推进产业集群招商、以商招商、存量招商力度,力争新签约项目50个以上,实际到位资金达到100亿元。

  (四)工作重点任务

  1、不断完善基础设施建设。按照《辽宁铁岭石油机械产业园控制性详细规划》推进基础设施建设。完成核心区供水、供电、道路给水、排水等基础设施建设,产业园核心区达到 “九通一平”建设标准。

  2、进一步加大产业招商力度。坚持招商引资“两个不变”(即:招商引资的地位不变,永远在路上的定力不变),实现“三个强化”(即:强化产业集群招商、以商招商和存量招商),推进“四个调整”(即:调整招商引资方式、政策、重点、考核机制),围绕国内5个石油装备制造产业重点地区域开展招商,谋划带动力强、关联度大的大项目,鼓励龙头带配套成产业入驻产业基地;同时注重引进高附加值、高科技含量、高投资强度的项目,发挥创业孵化器平台作用,孵化一批小微高新技术项目,长期坚持,培育新的增长点,抢占未来制高点。

  3、继续优化为企服务制度。对集群内重点项目继续实行领导包大项目责任制,围绕企业用地、融资、用工、科技等方面问题实行保姆式服务,全力解决好企业建设发展过程中面临的各类问题,提供全天候保姆式服务;积极配合、协调组织部门对园区重点企业派驻企业秘书等服务措施,促进企业健康发展。加大对停产、半停产企业资产重组,注入新鲜血液,全面盘活存量资产,变存量为增量,增强企业活力,推动企业尽快实现生产。

  4、加快推进工业地产和物流中心项目建设。未来五年工业地产项目30栋标准厂房(每栋5000平方米)全部建成并确保项目入驻率达到80%以上;围绕石油机械推进产业基地仓储物流中心建设。
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