朝阳新能源电器特色产业基地(以下简称产业基地)筹建于2009年3月，是我省重点建设的特色产业基地之一。2010年9月被国家火炬中心正式授予“朝阳新能源电器特色产业基地”荣誉称号。几年来，产业基地在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的鼎力支持下，产业基地主动适应经济发展新常态，紧紧把握新一轮振兴东北老工业基地和深入实施突破辽西北的重大战略，全力抢抓辽宁沿海经济带开发开放机遇，以全面提升朝阳工业化进程为目标，以调整产业结构、转变经济发展方式为突破口，以大力引进和培育战略性新兴产业为抓手，锐意改革，攻坚克难，真抓实干，产业基地各项事业蓬勃发展，无论是招商引资、项目建设，还是基础设施和科技创新工作都取得了长足进展。目前，产业基地发展规划科学规范，发展定位清晰准确，产业结构布局合理，产业特色独特鲜明，项目建设扎实稳步，基础设施配套完善，发展政策支撑得力，科技创新态势强劲。一个集产业优势明显，发展前景宽泛，发展后劲十足的新能源特色产业基地正乘势而起!

　　一、 产业基地基本情况

　　产业基地正式成立于2009年6月，依托于朝阳高新技

　　术产业开发区发展建设。2013年3月，市委、市政府为进一步优化资源配置，将龙城新区下辖的五个园区进行资源整合。整合后产业基地规划面积60平方公里。空间定位为 “两核、四心、四区、多组团”的发展结构。发展定位为建设国内知名的新能源电器产业集群、省内具有竞争力的先进装备制造产业集群、北方具有影响力的农产品食品加工产业集群。发展目标确定为计划到2015年实现销售收入200亿元，到2017年实现销售收入500亿元。截止2014年年底，产业基地建成区域已达20平方公里，入驻企业264户，其中高新技术企业11户，建成标准化厂房12.7万平方米，建成科技研发中心1.5万平方米、公共服务平台4500平方米。

　　二、产业基地建设主要成效

　　(一)经济指标稳固增长

　　产业基地在统筹推动稳增长、调结构、促改革的同时，始终坚持稳中提质、稳中求快、快中求好的经济发展总要求，扎实稳步地推进经济工作，超额完成了各项经济指标和“十二五”发展目标，实现了主要经济指标稳步增长。截止2014年年底，产业基地有规模以上工业企业71户(其中产值10亿元以上企业5户，4-5亿元企业2户，亿元以上企业9户)，拥有发明专利和实用新型专利96项。2014年实现工业总产值180亿元，同比增长12.5%;实现工业增加值50亿元，同比增长19%;实现地区生产总值53亿元，同比增长6%，占全市的5.35%;实现高新技术产品增加值20亿元，同比增长11.1%;实施固定资产投资项目23个，实现固定资产投资25.8亿元，同比下降50.3%;实现税收3.24亿元，同比增长1.25%。

　　(二)招商引资成果显著

　　产业基地紧紧围绕三大主导产业，大力开展招商引资工作，市、区主要领导亲自带队，先后赴韩国、唐山、保定、大连等地考察对接项目。截止目前，产业基地已累计入驻企业264家,实现投资总额200多亿元，其中独立选址项目236家，入驻标准化厂房项目28家。2014年新落地亿元以上的工业项目6个。一是投资9.2亿元占地446亩的朝阳锦龙实业二氧化硅生产项目;二是投资5.2亿元占地200亩的黑猫炭黑搬迁改造项目;三是投资1.1亿元占地34亩的无线电元件厂高新工程配套产品生产项目;四是投资1亿元占地40亩的开原市远大化工年产2万吨溶剂油项目;五是投资1亿元占地50亩的朝阳振动机械厂土地修复机械设备生产项目;六是投资1亿元占地58亩的金盛物资回收公司再生能源金属回收项目。另外，在谈项目18个，预计投资额56亿元。

　　(三)项目建设扎实推进

　　产业基地在大力开展招商引资工作同时，紧紧咬住项目建设不放松，全力以赴推进项目建设，积极完成续建项目的配套服务工作，保证了新上项目的快速开工和续建项目的顺畅发展。在签约入驻的264个项目中，2014年新注册企业26户，新开工企业8户，新投产企业4户，分别比去年同期增长20% 、27% 和25%。亿元以上项目16个,投资10亿元以上项目5个。其中投资12亿元占地300亩的重型搬迁改造项目,明年完成机加、铆焊车间外部工程和热处理车间主体工程;投资8亿元占地313亩的重机集团搬迁改造项目,明年完成三个车间钢结构安装工程;投资3.1亿元占地41亩的宝联勇久研发生产基地建设项目,明年完成主体内外装修,力争建成投产;投资2.3亿元占地50亩的鑫吉胜汽车配件项目,明年完成主体工程,并投入运营;投资2亿元占地134亩的万宝工业渣项目,明年完成全部主体和设备安装工程并投产;投资2亿元占地53亩的亚太矿产品交易中心总部大厦项目,明年完成主体工程,其余已签约项目相继开工。

　　(四)基础设施建设同步推进

　　按照“基地发展、基建先行”的工作思路，产业基地累计投入基础设施建设资金10亿元，建成区域20平方公里。建设道路150公里，铺设给排水、供热、电力、通信等管网工程500余公里。建成标准化厂房12.7万平方米。建设研发大厦1.5万平方米，建成公共服务平台4500平方米。目前，产业基地供电、供暖、给排水、通讯、绿化、照明等配套工程日趋完善，已基本达到城市化标准。其中，2014年投资7500万元规划建设了北园路、进步街、北中路、永兴街南段、永兴街北段等道路工程4000米，完成燕山湖排污管线迁移工程，建设区增建66KVA变压器。同时加强征地拆迁工作，成立8个拆迁工作组进驻一线，完成拆迁地块的总面积为2560亩。

　　(五)产业特色独特鲜明

　　1、超级电容器产业得天独厚，具备较强技术优势

　　经过几年的发展建设，产业基地超级电容器及其关键材料等产业取得长足发展。目前，年产3000法拉以上大型超级电容器高技术产业化项目已经启动，扣式有机超容、大型卷绕型有机超容、大容量混合有机超容、高功率型大容量无机超容等系列产品进入批量生产阶段。超级电容器关键材料活性炭产量连年增长。龙头企业朝阳立塬新能源科技有限公司生产的有机系混合超级电容器和电容型锂离子电池获国家重点新产品称号;混合超级电容器项目被列为国家火炬计划;年产900万只超级电容项目获得2011年国家电子产业振兴项目;年产5000万安时动力电池项目获得2013年战略性新兴产业新能源汽车专项支持项目，也是辽宁省当年唯一获此支持项目的企业。产品已在港口机械、新能源汽车、军工等领域得到广泛应用。辽宁金能能源科技有限责任公司与日本NEC-TOKIN公司合作，生产“金恩”品牌全系列超级电容器，产品各项关键指标均达到或超过世界水平，是进口电极的最佳替代产品。辽宁百纳电气有限公司从事超级电容器模组制造、系统制造和应用技术开发，是美国Maxwell公司中国区唯一授权技术集成商，是中国超级电容器行业品牌企业，被誉为行业风向标。

　　产业基地上下游产业和关联产业也具备一定发展基础。目前，朝阳市远东电动车制造有限公司电动车产量达10万辆，年实现产值近9000万元。朝阳光达化工有限公司年产2000吨YHD系列阻燃型低温锂电池电解液项目年可实现产值近亿元，实现利税3000余万元。

　　2、先进装备产业发展迅速，成为创新驱动的发力点

　　依托雄厚的产业基础，产业基地先进装备制造产业不断壮大，聚集了区域内大型装备制造领域的众多龙头企业，在风力发电机组主机及关键零部件方面，工程机械制造企业在塔筒、偏航变桨驱动装置方面具有产品研发和生产能力，自主研发的非晶合金变压器电力成套设备进入批量生产阶段，培养了大批大型机电一体化系统设计、研究、生产的高端人才。同时，区域内拥有一批以数控加工中心为代表的高、精、尖机加工设备。目前，拥有年加工100台轮毂、机舱、发电机座和发电机锥形支撑等风电机组大型结构件的生产能力。此外，产业基地拥有一批中小型机电企业，为先进装备制造产业技术研究、产品生产提供了强有力的保障。比如，隶属于辽宁中泽集团的朝阳重型机器有限公司是我国建材机械行业的知名企业，其生产的以水泥建材机械、冶金矿山机械为主导的大型装备制造产品，分别荣获国家建材机械工业协会最具价值品牌奖、“十一五”中国建材机械行业领军企业、朝阳市先锋企业等荣誉称号。以沈阳远大为龙头的风电产业初具规模，远大风电自主研发的1.5兆瓦风力发电机组已实现并网发电，国内唯一具有独立自主知识产权的1.5兆瓦直驱式永磁风力发电机组研制成功，远大用雄厚的实力吹响了进军风电行业的号角。太阳能光伏产业展现良好的发展势头，辽宁新大新能源投资有限公司投资31.5亿元建设的500MW太阳能光伏产业链项目现已通过世界级太阳能行业的欧盟TUV认证，国内权威的“金太阳”认证及ISO体系认证。另外辽宁朝阳光伏科技公司的晶硅太阳电池检测及研发中心已经投入使用。

　　3、农产品与食品加工产业具备一定产业基础

　　朝阳是农业大市，近看来始终围绕主要农作物新品种与新技术生产应用等方面开展大量研究，取得了显著的经济效益和社会效益，产业基地一直承担着国家与省级中试、区试、预试任务，每年为国家与省级科研与推广管理部门提供了上千份研究数据。产业基地农产品与食品加工产业区以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，突出体现农业科技的引领作用，形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范区网络，在农产品合作开发、绿色有机食品等方面闯出了“科研+农户+基地”新路子。辽宁天池葡萄酒有限公司从1997年开始研制开发了“池之王”牌系列葡萄酒，产品市场综合占有率历年都在全国行业排名前十位。同时，也是朝阳地区唯一一家较大规模的葡萄酒生产企业，全国行业十强企业。辽宁柏慧燕都食品有限公司被评为“辽宁省星火科技龙头企业”和“辽宁省农业产业化先进龙头企业”。公司先后引进了欧洲先进的食品加工生产线，配置了先进的检测设备和专职的检验人员，对生产过程进行全程监控，产品达标，出厂合格率100%。

　　(六)龙头企业竞争优势明显

　　产业基地现有企业264户。其中，规模以上工业企业71户，产值超亿元企业16户，产值超10亿元企业5户。基本形成了新能源电器、冶金矿山设备、化工、电力设备、农产品深加工等为重点的工业产业格局。燕都柏慧、浪马轮胎、朝阳龙鸟等10余个商标成为国家、省、市驰名商标。朝阳当凯电力开关有限公司、朝阳佛瑞达科技有限公司、朝阳恒信生物科技等10余户企业研发的产品被评为辽宁省“专精特新”产品。朝阳重机集团、辽宁天池酒有限公司、辽宁柏慧燕都食品有限公司等16户企业的研发中心分别被评为省、市级技术研发中心。浪马轮胎、燕都柏慧火腿肠、朝阳重机水泥机械设备、立塬新能源电池等区内企业产品在同行业都处于领先水平，产品占领多个省、市、地区，并有部分企业产品出口国外，有3户企业产品质量高于国家标准，有1户企业成功上市，有11户企业被认定为国家高新技术企业。

　　朝阳立塬公司已在活性炭领域开发出16大系列60多个品种，拥有4项国家专利、6种独家产品。超级电容器核心材料电极炭拥有自主知识产权，技术达到国际先进水平。纯超级电容器(1F～5000F)、混合超级电容器(1Ah～50Ah)等技术水平居国际领先地位。

　　朝阳佛瑞达科技有限公司新型高阻隔性十一层共挤复合薄膜包装新材料，替代了传统的多层复合包装材料和传统医药包装材料，科技含量高，处于国际领先水平，该产品改变了过去传统包装模式，增强了包装的功能性，延长了食品货架期，提高了食品安全可靠程度，提高了我国功能性包装材料保有量。该项目的实施不仅推动企业成为中国多层共挤高阻隔包装生产基地，而且将成为亚洲最大多层共挤高阻隔包装生产基地。

　　朝阳森源活性炭有限公司汽车汽油蒸汽回收用活性碳研发与产业化项目、朝阳加华电子公司高精度单圈绝对值光电编码器项目、朝阳永恒化学有限公司新型锂盐及高能锂电池电解液研发项目、朝阳博爱格科技有限公司新能源汽车用万法级超级电容器项目、辽宁微科生物工程有限公司生物农药生物肥料等项目都填补了行业空白，为企业的发展提供了坚实的技术保障。高新技术企业已成为龙城区工业发展的中坚力量，拉动全区经济增长的引擎。

　　(七)科技创新工作日益加强

　　1、自主创新能力显著提升，创新型集群建设快速发展

　　全力提升自主创新能力。产业基地现有国家认定的高新技术企业11家，国家级工程技术中心1个，省级重点实验室4个，院士工作站2个，博士后科研工作站1个。15家企业建立了省级研发中心，23家企业建立了市级研发中心。建立省级技能大师工作站2个，市级技能大师工作站10个，建立高技能人才培养基地14个。其中2014年新增朝阳重机等省级重点实验室2家、工程中心4家、高新技术企业5家,攻克了 “电容型锂离子电池”、“ QZT1200t.m 型超大塔式起重机”、“11层流延高阻隔包装新材料”、“冰河冷媒制取”和“75系列子午线轮胎”等重大技术。一批具有发展优势和潜力的高新技术企业快速成长。全年实现产值306亿元。其中高新技术产品产值68.3亿元，占全市比重已达到10%以上。企业拥有自主知识产权的技术和产品大幅增长，拥有中国驰名商标3个，2014年专利申请及授权量均创历史新高，各类专利申请总量达88件，专利授权量同比增长30%以上，现已取得各类专利授权100余项。

　　创新型集群建设全面提速。产业基地实施整合以来，创新要素有效集聚，创新举措稳步推进，创新任务扎实落实，创新型集群建设成效显著。新能源电器、先进装备制造和农产品食品加工三大特色产业竞相发展，“三足鼎立式”发展格局初步形成，特色产业链条不断延伸，产业丰厚度进一步加强。2014年，三大产业集群实现营业总收入175亿元，其中，新能源电器产业集群拥有企业126户，2014年实现销售收入57亿元，同比增长35.7%;装备制造产业集群拥有企业100户，2014年实现销售收入95.7亿元，同比增长4.02%;食品加工产业集群群拥有企业38户，2014年实现销售收入22.3亿元，同比下降7%。实现科技招商26项，引资额达106亿元。其中，总投资20亿元朝阳重机集团一期工程、总投资10亿元的朝阳重型机器改造项目和总投资4.7亿元建设的电容型锂离子电池等项目都在热火朝天的建设之中。

　　2、科技创新体系日益完善，科技创新环境不断优化

　　综合服务平台建设稳步推进。产业基地不断增强科技创新意识，加大科技创新投入，加快综合创新平台建设，提升科技创新能力。现已建成中小企业公共综合服务平台，具有为企业提供信息服务、投融资服务、创业服务、人才与培训服务、技术创新和质量服务、管理咨询服务、市场开拓服务以及法律服务8项服务职能。平台拥有2400平方米实训车间和培训教学楼、2100平方米行政服务中心和300平方米信息中心。平台2014年累计培训500余名高素质劳动者和技能型人才以及1500名下岗职工;行政服务中心共接待办事人员3万余人次，办理各类事项7089项。同时启动了太阳能光伏组件及材料研发检测平台和金属产品公共检测平台建设。

　　科技与金融工作有效结合。产业基地与银行、保险等金融机构建立紧密合作关系，完善和提升融资担保能力，推动科技信贷和保险产品创新，加强对接推介、融资培训服务，建立企业信用促进机制。成立基础设施建设投资公司,引进朝阳海洋担保公司、朝阳万鑫泉担保公司,与朝阳市建行、朝阳市工商银行、朝阳银行等多家金融机构建立战略合作伙伴关系,架起银企对接的桥梁，2014年召开对接会议5次,为朝阳立塬新能源和朝阳佛瑞达等实现融资额1.2亿元。

　　产学研合作关系全面加强。常年与大专院校和科研机构

　　保持密切联系，先后同大连理工、沈阳工业大学、中科院电工研究所等建立战略合作伙伴关系。通过海外学子创业周、高端对话会等活动，吸引一批现代企业管理人才和新能源电器领域高端技术人才加盟。同本地院校签订了用工协议，订单式输送创新型技术人才，保障了各类专业技术人员需求。

　　3、创业孵化器建设扎实推进，科技创新成果加速转化

　　产业基地率先实践超前发展理念，采用BT模式，投资

　　1.5亿元先后建成孵化平台12.7万平方米，孵化器从业人员达1200余人，其中科技人员占比达到35.3%。孵化器可同时为80户中小科技企业提供产品与技术孵化。现已孵化出华鼎储能、易所尔和太阳能科技等中小型科技企业40余家，有效缩短中小企业建设周期、降低投资成本和投资风险，加快集聚创新孵化资源,提升优化孵化功能，加强对科技孵化产业联盟建设,建立完善孵化信息及二次孵化平台、创业辅导诊断服务平台、技术及产品展示交易平台、创业投融资服务平台、产品试验检测公共服务平台等专业服务平台,在创业辅导、人员培训、市场推广、企业融资等方面提升整体孵化培育功能。同时，加强孵化器功能建设，以增值服务为突破口，提高孵化器可持续发展能力，加速科技成果转化，形成产业化，把科学技术真正转化为生产力。

　　(八)政策扶持体系优势明显

　　目前，产业基地正处在壮大规模阶段，因此，需要出台多方面的鼓励政策，来吸引龙头企业进驻，加速企业成长，从而加快高技术产业规模扩张和集群发展。产业基地在享受国家振兴东北老工业基地优惠政策、辽宁省扶持辽西北发展特殊政策和辽宁省沿海经济带政策的基础上，朝阳市委、市政府又专门出台了《朝阳市关于扶持辽宁(朝阳)新能源电器(超级电容器)产业基地建设的若干政策的通知》[朝政发[2009]14号]和《朝阳市关于完善扶持辽宁(朝阳)新能源电器(超级电容器)产业基地建设的若干政策的通知》[朝政发[2010]9号]，在土地供应、科技扶持、财政支持、人才引进等方面给予20多项优惠政策支持。

　　(九)体制机制灵活，管理理念超前

　　产业基地在体制机制与管理理念上具有四大特色：

　　1、建立了科学的战略决策咨询机制。由在朝院士及相关领域学术带头人、国内知名产业基地研究专家、产业发展研究专家、企业高层管理人员、政府部门资深人士等组成园区顾问委员会，对园区重大发展战略、发展规划、产业研究、科技创新、人才引进、中介机构发展、孵化器建设等进行战略咨询。

　　2、建立了生态立园理念和项目筛选制度。按照资源节约和环境友好的要求，着力推进生态立园，入园企业凡是污染重、能耗大、难于处理的，以及与产业基地规划的主导产业不相符合的，一律退出。严把产业基地产业定位，在项目引进中，“两高一资”型企业一律不予引进。

　　3、建立了完善的园区服务体系。园区审批服务局为产业基地企业提供全方位“保姆式”服务，为产业基地项目建设提供优质的软硬环境，实施优化经济发展环境全程代理制和首问责任制。

　　4、建立了较为科学的收入分配制度。大力推进技术等要素参与收入分配，形成向创新人才和关键岗位倾斜收入激励机制。实行按需设岗、以岗定人、岗变人变、一流人才、一流业绩、一流报酬的分配制度。

　　三、产业基地建设中遇到的困难和问题

　　(一)企业自主研发能力弱

　　产业基地现有企业264家，其中，经认定的高新技术企业仅占4%，企业技术中心仅占5.6% 。况且，由于企业资金紧张，科技研发投入严重不足。

　　(二)企业资金严重短缺

　　由于科技型中小企业规模小，固定资产少，无法在传统银信部门获得的金融支持，大部分中小型科技企业资金严重短缺。

　　(三)发展环境相对落后

　　目前，产业基地为企业提供综合服务的体系仍待完善，尤其在科技资金扶持、金融综合服务、公共服务体系等方面与企业发展的需求存在较大差距。

　　(四)项目建设用地紧张

　　目前产业基地已签约项目26个，需要配套供地800亩，而目前用地指标仍没有落实，这已经成为产业基地发展的主要瓶颈。

　　四、发展思路

　　按照全面规划、分步实施的原则，结合产业基地发展现状和发展目标，高技术产业基地建设计划分“三步走”，即奠基起步阶段、壮大规模阶段和提升能级阶段。

　　(一)奠基起步阶段(2010—2012年)

　　以优化发展环境和招商引资为主，完成产业基地的整体布局，产业规模化发展开始起步。重点加快产业基地核心生产区的基础设施建设，并实现“七通一平”;建设综合性和专业性高技术产业孵化器，促进中小型科技企业的成长和发展;建立高技术产业的专业化公共服务平台和技术创新平台;通过招商引资和扶持现有企业，形成一批高技术龙头企业;整合科技资源，建成8～10个市级企业技术中心和5～8个省级企业技术中心，形成较强的技术创新能力，推进一批自主创新成果产业化，促进高技术产业规模化发展，其中超级电容器成为朝阳市的新兴主导行业和国家研发生产基地之一;实现产值50亿元以上。

　　(二)壮大规模阶段(2013—2015年)

　　以延伸和丰厚高技术产业链为主，大幅度提高配套能力和配套率，加快壮大产业规模，增强竞争能力。重点做大做强龙头企业;加快发展物流、会展、商务服务等生产性服务业，增强对国内外生产要素的吸引力;引导“官、产、学、研、资、介、贸”加强合作，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，推动高技术产业研发生产取得突破性进展;实现产值500亿元以上。

　　(三)提升能级阶段(2016—2020年)

　　以提升高技术产业层次、优化产业结构为主，努力促进高技术产业全面发展，建成国家重要的综合性高技术产业基地。重点提升创新能力，掌握关键核心技术，形成自主知识产权，制定行业标准;加强品牌建设，打造一批技术含量高、附加值高、市场竞争力强的名牌产品，进一步提升高技术产业核心竞争力，推动高技术实现跨越式发展;实现产值千亿元以上。

　　五、发展重点

　　产业基地围绕产业布局，重点发展三大主导产业，配套发展生产生活服务业。

　　(一)重点发展新能源电器产业

　　以新能源电器产业基地为依托，做大做强四大产业链，到2020年，超级电容器产业销售收入达到100亿元以上;风光发电设备产业销售收入达到150亿元以上;新能源汽车及零部件产业销售收入达到150亿元以上;附属配套产业销售收入达到100亿元。培育打造行业领军企业，将辽宁朝阳太阳能科技有限公司、朝阳立塬新能源有限公司培育成销售收入超百亿元企业;引进并培育1户销售收入超50亿元企业;培育10户销售收入超10亿元的大型骨干企业，最终建设成为国内知名的新能源电器产业基地。

　　(二)重点发展装备制造产业

　　以装备制造产业基地为依托，到2020年，打造销售收入400亿元的先进装备制造产业。重点围绕矿山、冶金、工程、建材、环保机械制造，研发高端产品，形成上下游产业衔接紧密，关联性强的产业集聚地。实施朝阳重机集团、东风朝柴朝阳动力有限公司搬迁改造工程，完成鞍凌钢二期技改工程，重点打造3个销售收入超百亿元企业;实施朝阳重型机器有限公司搬迁改造和凌云机械有限公司异地技改工程，打造两个销售收入超30亿元企业;培育 20户以上销售收入超亿元的中小企业群，最终建设成为省内有竞争力的先进装备制造产业基地。

　　(三)重点发展农产品食品加工产业

　　以农产品食品加工产业基地为依托，借助朝阳市丰富的农副产品资源优势，大力发展农产品、食品、药品、饮料加工产业。到2020年，打造销售收入100亿元。将柏慧燕都公司培育成销售收入超30亿元企业;将龙鸟食用油培育城销售收入超10亿元企业;将天嬴蔬菜、希波食品、天池酒业培育销售收入超5亿元企业;培育20户以上销售收入超亿元企业群，最终建设成为北方有影响力的农产品食品加工产业基地。

　　(四)配套发展生产生活服务业

　　建设龙城现代商贸物流中心。在物流中心内，重点建设投资20亿元的汽摩配交易城建设项目、投资10亿元的万商国际城市广场二期工程、投资10亿元的农业物流城、投资2亿元的钢材市场二期工程。2015年末营业收入力争达到120亿元，2017年末营业收入力争达到200亿元;建设化石文化创意产业园区。依托国家级鸟化石化石地质公园旅游资源优势，充分挖掘化石文化、民俗文化潜力，加快推进化石文化创意产业园区建设，启动实施总投资20亿元的化石文化产业园区化石交易大厅、回迁区建设、动漫城建设、风情小镇、温泉开发等项目。重点培育化石文化、运动休闲、生态观光等特色旅游品牌，着力打造以观光旅游、休闲度假旅游和商务会展旅游为主的旅游产品体系。2015年实现产值30亿元，2017年实现产值50亿元;建设生活配套居住区。目前，产业基地城镇化率已达到58.8%，计划到2015年，全面完成规划区内城中村改造，提高城区吸纳人口和就业的能力，城镇化率约66.3%。到2017年，预计工业新区城镇人口可达到15万人，城镇化率约71.3%。 从2015年起，将按照每年不低于150万平方米的规模，加快工业新区重点工业用地建设区域的改造，为产业基地建设提供基础设施建设资金和部分用地支持，为新区产业工人提供良好的居住和生活设施保障。