截止到目前，我省共有4个国家火炬计划特色产业基地，分别是国家火炬计划赣州钨与稀土新材料产业基地、国家火炬计划景德镇陶瓷新材料及制品产业基地、国家火炬计划九江星火有机硅材料产业基地以及国家火炬萍乡粉末冶金特色产业基地。火炬计划特色产业基地领域涉及金属新材料、陶瓷新材料、有机硅、粉末冶金等产业，为积极促进地区优势产业的聚集，培育战略性新兴产业集群，加快转变经济发展方式，延伸高新技术产业链条，调整经济结构步伐起到了积极的推动作用。

　　一、火炬特色产业基地建设总体情况

　　近年来，我省火炬计划特色产业基地已成为区域产业结构调整和优化升级的重要载体，在4个国家火炬特色产业化基地中，赣州形成了金属新材料产业的集聚，景德镇实现了陶瓷新材料产业的集聚，九江形成了有机硅材料产业的集聚，萍乡实现了粉末冶金产业的集聚，各个地区依托优势产业打造的火炬特色产业基地，有效聚集了地方特色优势资源，推动了地方产业结构调整和优化升级，各项经济指标一直保持着良好的发展势头。2014年，全省火炬计划特色产业基地共实现工业总产值480.82亿元，工业增加值127.54亿元;建立研发机构18个，公共服务平台14个，人才培养机构7个;承担国家级研发项目47个，省级研发项目93个;基地内国家高新技术企业39家，骨干企业53家，年销售收入过5000万的企业68家。

　　二、火炬特色产业基地建设取得的成效

　　(一)基地内骨干企业积极发展，带动经济进步。

　　自火炬特色基地建设以来，他们认真贯彻落实国家、省、市加快特色产业发展的政策措施，积极引导企业发展，带动区域经济进步。例如，2014年，国家火炬计划赣州钨与稀土新材料产业基地中，规模以上钨与稀土企业实现主营业务收入178.5亿元，实现利税总额19.33亿元，同比分别增长21.4%和14.5%，对全工业经济增长贡献率达38.9%。同年，国家火炬计划景德镇陶瓷新材料及制品产业基地中陶瓷工业实现总产值达291亿元，同比增长16.97%，产值是2008年70亿的4倍;规模以上企业数达82户，同比增长14.92%，即在规上标准提高4倍的情况下，比2008年还是增加10%。在国家火炬计划九江星火有机硅材料产业基地中，截止2014年底，星火工业园落户企业达110家，与有机硅相关联企业72家，有机硅产业主营业务收入实现183亿元，占园区的主营业务收入的51.0%。

　　(二)基地体制机制得到创新，政策体系进一步完善

　　特色产业的发展离不开相关机制体制的维系与支持，为了推进区域特色产业的发展，火炬特色基地自建设以来，不断加强体制机制的创新，完善政策体系。例如，国家火炬计划景德镇陶瓷新材料及制品产业基地出台了《关于加快陶瓷产业发展的意见》、《景德镇陶瓷知识产权保护管理规定》、《景德镇市陶瓷文化创意产业发展意见》等相关文件，还于2015年2月正式颁布实施《景德镇瓷器原产地保护标准》,《标准》对景德镇瓷器的原材料、工艺流程等都进行了明确规定，对陶瓷特色产业的发展从政策体系方面给予了一定的完善。

　　(三)推进产学研合作，科技合作势头良好

　　通过产学研合作，能够为基地引进先进技术、提高产品开发能力、吸纳高水平的技术人才、优化产业基地的资源配置，是基地促进科技成果转化、增强科技创新能力的重要手段和方法。在产学研合作方面，积极建立科技合作的平台各火炬特色产业基地都有着自己的一套路子。例如，国家火炬萍乡粉末冶金特色产业基地与中南大学、北京科大、北京理工大学、合肥理工大学等15所院校建立了战略合作关系，与清华大学等80余所高等院校、科研院所开展了多种形式的产学研合作，该基地还与北京钢研集团、江钨集团等开展了紧密合作，搭建了一批研发、检测和技术转移转化服务平台，为产业发展提供了完善的科技创新配套服务。国家火炬计划九江星火有机硅材料产业基地中的江西星火狮达科技有限公司与厦门大学等大专院校及科研院所组建了联合实验室，基地部分企业还与南昌大学、辰光硅中心、江西省化工研究院、杭州师范大学等建立了长期合作关系，园区已经形成了从产品开发、设计、安装、施工、生产到管理一套完善的体系。国家火炬计划景德镇陶瓷新材料及制品产业基地所开展的产学研合作取得较大进展，主要体现在三个方面，一是积极与中科院建立院地合作关系，如：景德镇神飞特陶公司自2008年12月开始与中科院工程热物理所合作《高性能微槽群复合相变冷却装置》，成功开发出其中的关键部件大功率陶瓷电阻(具体陶瓷的开发该公司独立与西安交大开展合作)。二是每年由科技部与江西省政府共同举办景德镇高技术陶瓷论坛，每年国内外知名陶瓷高校研究机构与大型企业的专家来景参会，景德镇市陶瓷企业通过此平台与专家学者进行交流，并就此开展技术合作。三是景德镇陶瓷学院、中国轻工业陶瓷研究所等均与景德镇市陶瓷企业开展产学研用创新活动，每年都有数十项合作，同时景德镇市企业也积极与外地的高校研究机构开展合作。

　　(四)服务平台建设进一步加强，为企业发展添后劲

　　例如，国家火炬计划赣州钨与稀土新材料产业基地在加快企业培训服务平台、融资服务平台和物流服务平台建设的同时，积极加快以国检中心为重点的公共服务平台建设，取得显著成效。国家钨与稀土产品质量监督检验中心目前已建设成为一个为全国钨与稀土产业提供产品检测、标准制定、技术研发、成果转化、教育培训和信息服务等为一体的多功能公共服务平台，在帮助企业提升产品质量和科技附加值、推动产业结构调整与转型升级方面发挥了重要作用。国家火炬计划景德镇陶瓷新材料及制品产业基地利用十多年的科技成果为全国陶瓷行业专门打造了陶瓷信息平台，并建立了中瓷网络公司专门开展服务，景德镇市还构建了陶瓷技术创新服务平台、技术市场服务等平台。国家火炬计划九江星火有机硅材料产业基地在各平台的建设中取得了极大了三大进展，一是建立星火工科企一体平台。二是融资担保平台。在2014年协助园区80余家企业尽快进入融资程序，全年园区企业通过这一平台共融资2.86亿元，较好缓解了企业的资金困境。三是就业培训平台。永修县政府依托县就业局建立的招工、培训的用工体制，保障了有机硅产业发展的用工需求。

　　三、火炬产业基地在建设中存在的问题

　　(一)科研实力受限制，面向产业的科技创新创业的综合性高端人才缺乏，技术开展能力有待提高;

　　(二)企业技术创新和科研能力较差，具有自主知识产权的关键技术、高端产品少，科技含量有待提高;

　　(三)政府和科研投入有限，政策支持力度有待提升;

　　四、火炬基地建设发展建议

　　(一)完善科技人才培养使用机制

　　1.加强人才培养

　　充分利用高校集中优势，依托本地高校，为校企合作搭建平台，突出培育基地建设需要的各类中高端人才，强化企业科研人才培育，实现企业用人和各类人才就业创业的双赢。

　　2.加快高层次人才引进

　　(1)支持企业与科研院所、高等院校加强合作，共同组建院士工作站、博士后科研工作站等科研机构，集聚和柔性引进高端科技人才服务基地经济建设。

　　(2)依托基地骨干企业、重点企业，采取技术合作开发、产业技术联盟、项目协作等方式，吸引和培养了国内外优秀科技人才。

　　3.加大对科技人才的支持力度

　　(1)邀请国内知名高校专家授课，举办好各类知识讲座、企业家培训班等多种形式的培训，不断提升企业管理者知识水平和文化内涵修养。

　　(2)加强科技孵化器建设，促进大众创业、万众创新，对科技人才优先入科技孵化器或入园，在创业资金、研发场地及生活条件上给予支持。

　　(3)积极完善引进人才的配套生活、工作环境，助力产业升级发展;

　　(二)完善基地建设上的支持政策，提升产业软实力

　　1.科技投入的支持。大力加强对产业基地的科技投入，特别是加强对欠发达地区特色产业基地的投入。另外组织基地间的交流，学习借鉴先进，促进特色基地全面发展。

　　2.加大重点项目资金扶持。优先推荐已落户基地的产业重大项目，争取国家、省各类专项资金扶持，促进项目加快发展。

　　3.综合性政策扶持。尽快出台集招商引资、科技发展、金融支持、人才培养、服务机构等方面为一体的加快产业发展的综合性政策，完善配套扶持政策，加快形成产业集聚的综合优势。

　　4.加大公共服务体系建设支持。支持各特色产业基地的产品检测、技术研发、人才培训、信息服务等公共服务平台建设项目的申报工作，进一步完善基地的配套设施建设，争取吸引更多的投资项目落户产业基地。

　　五、火炬基地建设的下一步工作打算

　　(一)加强科技研发，增强基地发展动力。各国家火炬特色产业基地积极加强与高等院校和科研机构的合作，进一步推动产学研用一体化，开展联合研发，加强科技攻关，在更高层次上促进各类生产要素向基地集聚，增强发展动力。

　　(二)完善基地特色产业链条，提升产业凝聚力。以特色产业基地内主导产业为基础，明确各个特色产业延伸的方向和重点，围绕原料生产、机械设备、产品设计、现代物流等环节，瞄准基地内的优质企业开展招商引资，努力填补特色产业链中的薄弱环节，完善全产业链生态系统，使资金、资源能够有的放矢，使生产要素集聚，提升产业凝聚力，增强企业产业发展潜力。

　　(三)加快基地特色产业的高新技术的发展，促进企业创新升级。积极鼓励引导基地内产业特色集群企业研发新产品、推广新技术，加快技术改造。对于自主创新能力强、发展前景好的企业进行重点扶持和培育，积极推荐符合条件企业申报高新技术企业、自主创新产品、专利技术和省级工程技术中心，进一步提高企业自主创新能力。