产业基地2013年统计显示，工业总产值达206.21亿元，首次突破200亿元。直至2014年，产业基地93家企业工业总产值达220.07亿元。

　　二、产业基地管理工作情况

　　2.1产业基地的领导与服务架构明确。

　　国家火炬计划青浦新材料产业基地经科技部批准设立后，青浦区委、区政府就成立了“国家火炬计划青浦新材料产业基地管理委员会”。管理委员会由区科委牵头，区府办、青浦工业园区、区经委、区发改委、区外经委、区规划局、区房地局、工商青浦分局、区财政局、区环保局、区人保局等单位共同组成，基地管理委员会办公室设在区科委下属的区科技孵化服务中心。区内相关园区街道、金融机构、高校院所、公共服务平台与中介机构均将各自服务资源向产业基地企业聚集。

　　2.2产业基地坚持研究产业发展。

　　产业基地申报初期就重视基地整体规划，于2006年制订了《国家火炬计划青浦新材料产业基地发展规划》。2011年，在全区发展规划以及上海市新材料产业“十二五”规划的基础上又制订了《国家火炬计划青浦新材料产业基地“十二五”发展规划》。产业基地发展规划在整体上引导了青浦区新材料的发展方向，促进产业升级，提升产业创新能力。在发展什么新材料和如何更好地发展青浦区新材料的问题上，产业基地先后开展了5项研究与调研，包括2009年《上海改性塑料产业创新集群研究》、2010年《上海纺织新材料产业发展研究报告(2010)》、2011年《青浦“一园三区”新材料产业发展研究》、2012年《关于开展特种涂料研究开发的建议》、2013年《先进高分子材料与复合材料调研报告》。

　　2.3倾全区力量汇聚政策资源。

　　产业基地企业可以享受全区几乎全部的产业化项目、科技项目、人才项目以及税收优惠政策。比如，人才政策，包括职称评定、落户等;成果奖励政策，包括专利资助、技术发明奖励等;产业发展政策，包括创新资金、高转化、火炬计划等;税收优惠政策，包括研发费加计扣除、高新技术企业认定等等。

　　2.4产业基地服务资源集聚丰富。

　　向产业基地集聚各类服务资源的园区街道、孵化器、金融机构、中介机构、公共服务平台等形成了完善的服务体系。产业基地建立以来，累计为基地企业开展政策宣讲与培训逾50场次;协同创新，收集产学研对接信息200多项，产学研专项资助项目60多项，资助资金超过1000万元;已建成两个国家火炬项目公共服务平台，两个市级工程技术中心，一个科技创新服务中心，一个科技孵化服务中心，一个园区院士专家工作站和一个CNAS测试服务机构八大专业服务平台，累计为基地企业提供2000多项次专业服务，并辐射上海及长三角产业链;汇聚30多家法律、知识产权、会计事务所等专业中介服务机构，累计科技项目申报咨询服务逾500项。

　　2.5大力推进公共服务平台建设。

　　产业基地在获得科技部火炬环境建设项目的资助下，建成了两大公共服务平台：《青浦区高分子材料技术服务平台》和《现代毛纺技术及制品研发服务平台》。同时，依托产业基地内的相关重点骨干企业，于2009-2012年间先后建立了上海普利特复合材料股份有限公司的上海市汽车用塑料材料工程技术研究中心、上海金发科技发展有限公司和上海富臣化工有限公司的两家企业博士后科研工作站、上海金发科技发展有限公司的上海市工程塑料功能化工程技术研究中心和上海金玺实验室有限公司(CNAS)的上海研发平台改性材料测试技术服务机构。

　　2.6开展新材料产业交流合作。

　　2009年，在青浦区政府的支持下，“上海市新材料协会青浦产业基地分会”成立。“产业基地分会”聚焦新材料产业发展，为基地企业提供交流合作的平台与服务。先后举办“海峡两岸新型纺纱技术与纤维高峰论坛”、 “第二届长三角纺织产业协同创新论坛”、 “2010中国(上海)国际新材料产业发展论坛”、“上海改性塑料产业技术创新专题论坛”、 “第四届长三角纺织产业协同创新论坛”、 “2011中国国际新材料产业发展论坛”、 “2013中国国际新材料产业发展和资本创新高峰论坛”、“ 2014上海改性塑料(高分子材料)产业创新发展论坛”、 “2014中国(上海)新材料产业发展论坛”等。此外，产业基地分会还组织企业参加橡塑展、上交会、高交会等，帮助企业推广市场。经上海市科学技术委员会批准，“上海市新材料协会青浦产业基地分会”作为发起单位之一，与上海金发科技发展有限公司、上海普利特复合材料股份有限公司等15家单位一起成立了“上海市产业技术创新战略联盟”。

　　三、产业基地发展成就

　　3.1创新能力提升

　　国家火炬计划青浦新材料产业基地经过多年发展，创新能力有很大提升。产业基地已建设了3家院士专家工作站、 2家企业博士后科研工作站、2家上海市工程技术研究中心、9家区级研发中心等企业创新平台和高分子材料研发公共服务平台等公共服务平台。

　　基地企业与企业之间、企业与科研机构之间协同创新成效显著。其中全市五大高校签订区校战略合作协议，促成新材料领域产学研合作100余项，获得区产学研合作项目支持60余项。

　　据2014年火炬统计，产业基地内企业承担国家科技重大专项3个，863计划1个，国家级火炬计划3项。2014年全年，基地申请国内专利982项，其中发明专利354项，当年授权专利761项，其中发明专利225项。基地内认定的高新技术企业共计42家。

　　3.2产业规模扩大

　　产业基地从成立前2005年的产业69亿，发展到2014年的220亿，提前一年完成区政府的产业发展目标。2014年，产业基地销售额过亿的企业共38家，销售额超过10亿的企业共5家。

　　3.3产业特色显现

　　产业基地多年发展后，基地产品主要以新型有机材料、新型建筑材料、新型复合材料和新型金属材料为主，比重约在70%左右。从企业、产值、技术等角度分析，基地新材料集中在“功能、低碳、环保” 范畴。

　　基地产业特色明显，涌现出一些产业龙头企业。如全国改性塑料排第一的金发集团旗下之公司--上海金发科技发展有限公司一家年产值就超过40亿元。亚士漆(上海)有限公司生产的亚士漆为主的功能性工程建筑涂料，总产量在全国排名前三位。上海洁润丝新材料股份有限公司中圆、平网制版感光材料国内市场占有率达60%以上，江、浙、沪市场的占有率超过80%，部分产品在国外也有很好的市场。亚士创能、凡凡上海唯一两家A级防火材料企业也落户园区。亚士创能产品积极参与2008北京奥运会，其极居优势的保温装饰一体化解决方案应用于“奥体中心体育馆”、“奥运曲棍球馆”，为建筑节能减排起到了关键作用。晶盟硅材料有限公司研究开发的8寸硅外延片和埋层外延片获得突破，并已形成生产线，十几台外延炉生产的大直径产品，多年来一直供台积电等知名企业正式使用。被广泛应用于纳米级线宽的大规模、超大规模集成电路生产中。企业还将以重掺硅片为发展方向，其技术在全球居于领先，在国内处于垄断地位。

　　四、火炬产业基地在建设和发展中存在的问题与建议。

　　产业基地部分属原青浦工业园区的区域，开发建设早，经历近二十年的发展，多数企业入驻园区时间早，且企业自有土地情况居多。部分企业厂房空置，土地利用率较低，土地建成率已经达到85%以上，全园区新材料工业企业占地面积1470894m2，2013年工业总产值1442880.24万元，其中新材料产值1047011.0万元，平均每平方公里工业总产值98亿元，虽高于全市8大产业园区和两大基地平均值(82亿元/km2)，但比嘉定工业园区、上海化学工业经济技术开发区、莘庄工业园区、松江经济技术开发区低。面临结构调整与升级的双重挑战，面临着园区产业发展的结构性矛盾的制约。一方面需要依靠科技进步来提高制造业的技术含量，增强园区先进制造业的发展后劲和竞争力，另一方面，要淘汰一些过剩的、落后的、高污染的产能，腾笼换鸟，这会占用企业和政府大量的财力、物力和时间资源，重置成本高昂。在转型调整过程中，维持园区经济社会效益平稳过渡也具有较大的挑战性。

　　五、产业基地“十三五”期间新材料产业发展思路与目标

　　5.1指导思想

　　深入贯彻党的十八届三中和四中全会精神，实施创新驱动发展战略，营造质量共治法律环境，坚持以需求为导向，以提高自主创新能力为核心，以加快关键材料升级换代为主攻方向，通过产学研用相结合，大力推进科技含量高、市场前景广、带动作用强的新材料产业化规模化发展，把青浦新材料产业基地打造成上海先进高分子材料的领跑者，树立青浦新材料产业基地新标杆。

　　5.2发展原则

　　坚持需求导向。遵循市场需求经济规律，突出企业的市场主体地位，充分发挥市场配置资源的基础作用，重视新材料推广应用和市场培育。

　　坚持创新驱动。创新是新材料产业发展的核心环节，要强化企业技术创新主体地位，激发和保护企业创新积极性，完善技术创新体系，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破一批关键核心技术，加快新材料产品开发，提升新材料产业创新水平。

　　坚持突出重点。新材料品种繁多、需求广泛，要鼓励各类新材料的研发生产和推广应用的基础上，重点围绕经济社会发展重大需求，组织实施重大工程，突破新材料规模化制备的成套技术与装备，加快发展产业基础好、市场潜力大、保障程度低的关键新材料。

　　坚持融合推进。加强新材料与下游产业的相互衔接，充分调动研发机构、生产企业和终端用户积极性。加强新材料产业与原材料工业融合发展，在原材料工业改造提升中，不断催生新材料，带动材料工业升级换代。加快军民共用材料技术双向转移，促进新材料产业军民融合发展。加强新材料与信息产业的融合，优化和提升新材料制备技术。

　　坚持绿色发展。牢固树立绿色、低碳发展理念，重视新材料研发、制备和使役全过程的环境友好性，提高资源能源利用效率，促进新材料可再生循环，走低碳环保、节能高效、循环安全的可持续发展道路。

　　5.3主要目标

　　到2020年，青浦新材料产业基地的企业向新技术、新模式、新业态、新产业的“四新”经济转型，优化完善新材料产业基地的示范功能和产业拉动作用，加强引入新材料产业资本，加大对新材料成果孵化力度，建立起具备较强自主创新能力和可持续发展能力、产学研用紧密结合、具有一定经济质量的新材料产业体系，部分新材料达到世界领先水平，材料工业升级换代取得显著成效，后五年新材料培育成形，初步实现独具青浦新材料特色的产业创新集群。

　　5.4发展重点

　　根据上海新材料“十三五”的定位、青浦的工业及科研基础，紧紧围绕国家和上海的战略性新兴产业发展需求，在新一代信息技术产业、大飞机、海洋工程和岛礁建设、轨道交通、汽车、节能环保产业和健康等产业发展中，重点发展改性塑料、中高端纺织材料、新型防腐涂料、金属基复合材料、智能医用等绿色新材料。

　　融入上海新材料产业发展战略、融入国际科技创新中心建设热潮、融入青浦区7+7主导产业，引入新材料生产性和科技性服务业理念，着力推进“青浦区先进高分子热点创新集群”建设，打通改性塑料全产业链，在上海新材料产业推进中，建成可复制的示范平台。